gosdumaem

В ЕР сменился куратор IT-проектов и цифровых праймериз. Ранее куратором IT-проектов «Единой России» много лет являлся замглавы управления финансово-хозяйственного обеспечения центрального исполкома ЕР Вячеслав Сатеев. Теперь же этим вопросом займется новый замглавы центрального исполкома ЕР Владимир Петров. Он пришел на работу в партию вместе с новым секретарем генсовета ЕР Владимиром Якушевым. Одно из ключевых направлений работы ЕР в сфере IT – организация и проведение электронного предварительного голосования. Эта процедура является для партии одной из важнейших, поскольку с помощью праймериз происходит отбор кандидатов на выборы всех уровней. Также в некоторых случаях предварительное голосование помогает разрешать внутрипартийные противоречия. Например, оно может обеспечить выдвижение кандидату, которого не поддерживает регионального отделение ЕР, или помочь с выбором, когда на выдвижение претендуют сразу два сильных политика. Кроме того, на праймериз ЕР тестирует технологии мобилизации своих сторонников, фактически начиная агитацию до официального старта избирательной кампании. Вячеслав Сатеев пока сохраняет должность замглавы управления финансово-хозяйственного обеспечения исполкома и какое-то время продолжит помогать новой команде. При этом официально в ЕР не стали ни подтверждать, ни опровергать эту информацию, а сам Сатеев заявил, что она не соответствует истине.

ЦИК консультирует новые регионы по созданию одномандатных округов. Исходя из численности избирателей на 1 июля 2024 года в новых регионах должно быть создано 9 одномандатных округов: по 1 – в Запорожской и Херсонской областях, 3 – в ЛНР и 4 – в ДНР. Однако окончательное решение будет приниматься исходя из численности избирателей на 1 января 2025 года. Обычно комиссия публикует эти сведения в феврале. Кроме того, ЦИКу совместно с региональными властями предстоит определиться с вариантом «нарезки» округов на новых территориях. Есть два основных варианта: традиционный – отдельно города и прилегающие территории и отдельно сельские районы, и лепестковый – когда столица региона разделяется на несколько частей, которые включаются в разные одномандатные округа наряду с прилегающими сельскими территориями. Так, после присоединения Крыма в 2014 году на полуострове была применена именно лепестковая нарезка: республика была разделена на три треугольника, каждая часть которого включала в себя один район Симферополя. С одной стороны, в ДНР и ЛНР есть сравнительно крупные города помимо Донецка и Луганска, к которым можно привязать округа, чтобы не делать лепестковую нарезку. С другой стороны, чтобы не отличаться от других субъектов, Донецк и Луганск могут быть разделены на округа с добавлением периферий. Сейчас новые регионы в Госдуме представляют Дмитрий Саблин ДНР , Виктор Водолацкий ЛНР , Андрей Красов Запорожская обл. , Глеб Хора Херсонская обл. . При этом первые двое были избраны депутатами в 2021 году при участии граждан России, проживающих на территории ДНР и ЛНР.

КПРФ купила новый офис на Бутырке. После президентских выборов 2024 года коммунисты купили под офис часть бизнес-центра Baker Plaza на пересечении Бутырской улицы и Углового переулка. Это объект реконструкции класса В+, который отличается высокой транспортной и пешеходной доступностью, близостью к Белорусскому деловому кластеру, а также развивающемуся Савеловскому деловому району. Такой объект мог стоить порядка 175,1-204,2 млн рублей без НДС. Это около 300-350 тыс. рублей за квадратный метр. Такую покупку можно сравнить с той суммой, которую партия потратила на все региональные избирательные кампании в 2023 году – 232 млн рублей. Образовавшуюся брешь в бюджете КПРФ может покрыть за счет средств, которые она должна получить за участие в президентской кампании. Так, партии, кандидаты которых на президентских выборах набирают более 3% голосов, получает из бюджета разовую выплату из расчета 152 рублей за каждый голос. Коммунист Николай Харитонов набрал 4,31%, а значит, КПРФ заработала порядка 573 млн рублей. Эти деньги должны поступить на партийный счет до марта 2025 года. Коммунисты уже перевезли в новый офис часть структур ЦК и московский горком КПРФ. В историческом здании в Малом Сухаревском переулке остались представители части служб. Дополнительные площади понадобились коммунистам для размещения тех служб, у которых раньше не было собственного пространства. Расширяться дальше КПРФ пока не планирует.

В Абхазии пройдут досрочные выборы президента. 15 февраля в республике пройдут досрочные выборы президента. При этом представители абхазской диаспоры в России выступают за открытие избирательных участков на территории РФ. Они считают, что чем больше избирательных участков будет, тем лучше для людей. Председатель ЦИК РФ Элла Памфилова также подтвердила, что ведомство получает большое количество обращений от граждан Абхазии об открытии дополнительных участков в российских городах. Более того, Центризбирком готов оперативно организовать их, если ЦИК Абхазии примет соответствующее решение.

Дума обяжет избиркомы регистрировать самозанятых кандидатов. Госдума единогласно одобрила в первом чтении законопроект о праве кандидатов на выборах указывать статус самозанятого в качестве основного рода занятий. На рассмотрение нижней палаты законопроект внес Минюст, пояснив, что число самозанятых в России за последние 5 лет выросло с 1 млн до 12 млн. Весной 2024 года Конституционный суд зафиксировал обязанность избиркомов регистрировать граждан, указавших в графе о роде занятий «самозанятый». Тогда до высшей судебной инстанции дошла одна из несостоявшихся кандидаток, которую сняли с выборов именно из-за такого обозначения в документах. КС признал это решение комиссии противоречащим Конституции и издал соответствующее постановление. Изменения вносятся в ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав». Они устанавливают, что кандидат, «поставленный на учет в налоговом органе как плательщик налога на профессиональный доход, вправе указать в качестве рода своих занятий статус самозанятого» кроме случаев, когда он зарегистрирован в статусе ИП .

ЦИК начал готовить новую нарезку одномандатных избирательных округов. ЦИК уже собрал данные по численности избирателей по каждому региону, но пока не опубликовал их. Предполагается, что это произойдет в феврале. Следующий этап – подсчет количества округов. В первую очередь ЦИК определит, сколько округов примерно отводится на один регион. А после этого начнет расчет, сколько депутатов могут избраться по одномандатным округам от субъекта РФ. В Госдуму законопроект с новой схемой одномандатных округов планируют внести в марте. При новой нарезке округов как минимум 11 регионов могут лишиться по одному округу – это Алтайский и Забайкальский края, Волгоградская, Воронежская, Ивановская, Калужская, Ростовская, Свердловская, Смоленская, Томская и Тамбовская области. Также сюда может попасть и Саратовская область. В свою очередь, несколько регионов могут получить дополнительные округа – например, Московская область и Краснодарский край. А новые регионы могут получить 9 округов: ДНР – 4, ЛНР – 3, а Запорожская и Херсонская области – по 1. Чаще всего власти регионов заинтересованы в сохранении большего числа округов, т. е. количества депутатов, которые в конечном счете будут их представлять. При этом бывают и исключения. Например, когда губернатор за счет перенарезки округов может попробовать устранить конкурирующего или «неугодного» депутата Госдумы. Однако такие ситуации встречаются реже.

ВС разрешил ЦИКу доверять решениям парторганов о замене депутатов. Верховный суд опубликовал мотивировочную часть решения по иску экс-кандидата в депутаты Госдумы от партии «Справедливая Россия – За правду» Надежды Сураевой. В ней говорится, что при передаче вакантного мандата депутата Госдумы другому кандидату из партсписка ЦИК не уполномочен проверять обоснованность соответствующих партийных решений. А функция контроля за соблюдением избирательных прав сводится к проверке того, были ли соблюдены партией необходимые процедуры. Кроме того, ВС напомнил о решении Конституционного суда, согласно которому партия может отступить от очередности зарегистрированных кандидатов в списке в связи с обстоятельствами объективного характера. Например, такими как степень участия кандидата в деятельности партии в период после выборов. Именно этим обстоятельством было мотивировано поступившее в ЦИК решение СРЗП по кандидатуре Марины Ким, которое Надежда Сураева не оспаривала до подачи иска к ЦИКу. Более того, она не является членом партии и участвовала в парламентской кампании в качестве ее сторонника. По мнению экспертов, такая позиция ВС обесценивает саму норму закона о передаче вакантного мандата, делая ее необязательной для партий. Это усиливает партийную вертикаль, но демотивирует кандидатов в списке. Ведь теперь неважно, на каком ты месте, главное – на каком счету у руководства партии. Такое решение может иметь отложенный негативный эффект: оно сделает кандидатов более зависимыми от колебаний настроений партийной бюрократии, а не от голосов, полученных ими ранее на выборах.

Регионы смогут сами выбирать модель местного самоуправления. Спикер Госдумы Вячеслав Володин поручил подготовить поправку к новой редакции закона о местном самоуправлении. Она позволит регионам самостоятельно определять модель МСУ на своей территории. Поправка должна разблокировать «зависшую» в Думе муниципальную реформу. Ее рассмотрение отложили из-за межфракционных разногласий и позиции ряда регионов. В частности, Татарстан жестко раскритиковал требование о безусловном переходе с двухуровневой на одноуровневую систему МСУ и упразднении городских и сельских поселений. Госсовет республики направил Вячеславу Володину письмо с критикой новых норм, а глава Татарстана Рустам Минниханов заявил, что Россией «нельзя управлять одним шаблоном». В свою очередь, главными критиками реформы в Думе стали КПРФ и СРЗП. Представители думской оппозиции позитивно оценивают внесение поправки о предоставлении регионам возможности самим выбирать систему МСУ. При этом поддерживать реформу в целом парламентарии не намерены. Они считают, что лучше оставить все как есть.

«Новые люди» хотят объединить вокруг себя внесистемных либералов. В конце прошлого года «Новые люди» запустили публичную платформу для отбора кандидатов на региональные выборы-2025. А к середине января партийцы получили уже свыше 15 тыс. заявок на участие в программе. Среди значимых критериев – приверженность ценностям «свободы и прогресса», а также профессиональные качества и мотивация. Тогда как «принадлежность к какому-либо движению», по словам лидера партии Алексея Нечаева, значения не имеет. Так, у некоторых из кандидатов уже есть опыт работы в других партиях и движениях. В том числе в «Штабе кандидатов», который участвовал в сборе подписей за Бориса Надеждина на президентских выборах-2024. После них у команды «Штаба кандидатов» сохранилась сеть сторонников. Также в организации готовы создать условия и для новых политиков, намеренных «проявить себя и заявить о своих прогрессивных взглядах» По мнению экспертов, «Новые люди» сегодня – единственная парламентская партия, которая пытается апеллировать к либеральному политическому флангу. При этом партия не слишком узнаваема у этой аудитории. Тогда как ситуативные союзы «Новых людей» с внесистемными либеральными силами помогут повысить узнаваемость партии среди соответствующего электората.

В следующей Госдуме новые регионы могут получить 9 одномандатников. К выборам в Госдуму-2026 в новых регионах может быть создано 9 одномандатных округов: в ДНР – 4, в ЛНР – 3 и по одному в Херсонской и Запорожской областях. Также по одному округу должно прибавится в Чечне, Краснодарском крае и Московской области, а 12 субъектов могут потерять по одному депутату-одномандатнику. При этом окончательное решение будет зависеть от свежих данных о численности избирателей, которые губернаторы должны представить в ЦИК до 20 января. Так, до конца не ясно, потеряют ли мандаты Свердловская или Челябинская область. Сейчас из 450 депутатов Госдумы 225 депутатов избираются по партийным спискам и еще 225 – по одномандатным избирательным округам. Они образуются на основе «единой нормы представительства избирателей» с допустимым отклонением от нее не более чем на 10%. По закону представить схему одномандатных округов на утверждение в Госдуму ЦИК должен не позже середины августа. Но ведомство планирует выполнить эту работу с опережением графика – рассмотреть новую схему комиссия должна уже в апреле. А Дума планирует принять закон об утверждении схемы одномандатных округов в весеннюю сессию 2025 года.