credit_med

Проекты приказов о номенклатуре специальностей должностей а также новых квалификационных требованиях к мед и фармработникам Минздравом РФ представлены проекты трех приказов существенно меняющих номенклатуру специальностей и квалификационные требования Основные изменения в Номенклатуре специальностей 1 внесены специальности для лиц с высшим немедицинским образованием Медицинская биология Медицинская психология и т д Сделано это чтобы попытаться обойти имеющуюся коллизию о том что такие специалисты в настоящее время проходят аккредитацию по должности хотя аккредитация проводится на соответствие специальности При этом по смыслу ФЗ 323 ФЗ указанные медработники являются лицами с иным немедицинским образованием обособляются от лиц с медобразованием а номенклатура предполагает специальности специалистов имеющих медицинское и фармацевтическое образование Фактически коллизия не устраняется а трансформируется 2 вводится новая специальность Медицинский массаж для лиц с высшим образованием 3 вводится специальность Нутрициология Напомним что в Госдуму внесен законопроект которым предлагается отнести услуги в этой сфере к числу мракобесных не имеющих научного обоснования и вводящих потребителя в заблуждение 4 в перечне значатся специальности Сексология и Фармацевтическая технология квалификационные требования к которым уже не действуют 5 вводится специальность Стоматологическое дело для лиц с СПО фельдшер стоматологический По квалификационным требованиям 1 расширены возможности перехода из одной специальности в другую через профпереподготовку 2 для многих специальностей предусмотрена траектория специалитет интернатура ординатура по специальности А профпереподготовка по специальности В стаж работы более трех лет по специальности В профпереподготовка по специальности С 3 в требованиях к специальностям Анестезиология реаниматология Травматология и ортопедия Хирургия закреплены положения упрощенного допуска к упомянутым специальностям из постановления Правительства РФ от 12 марта 2022 г 353 На данный момент срок действия такого допуска ограничен 31 12 2027 г 4 должность врача выездной бригады скорой медицинской помощи перенесена из специальности Скорая медицинская помощь в специальности Лечебное дело и Педиатрия что позволит занимать её успешно прошедшим первичную аккредитацию по базовой специальности Совсем недавно об этом писали 5 расширен перечень должностей для Лечебного дела и Педиатрии после специалитета для лечебников врач по медицине здорового долголетия для педиатров включена должность врача приемного отделения по аналогии с лечебниками 6 должность врача методиста включена в требования к специальности Медицинская кибернетика 7 актуализированы требования к специалистам с немедицинским образованием 8 вводятся требования к новым специальностям Нутрициология Медицинский массаж Нейропсихология Стоматологическое дело 9 воскрешаются требования к специальностям Сексология и Фармтехнология 1 0 из примечательного для специальностей Медицинская биохимия Медицинская биофизика и Медицинская кибернетика становится доступной ординатура и профпереподготовка по Организации здравоохранения и общественному здоровью что открывает для врачей указанных специальностей доступ ко всем руководящим должностям В целом проекты направлены на расширение профессиональной мобильности специалистов и формализацию уже сложившихся практик допуска к ряду специальностей При этом отдельные положения вызывают вопросы с точки зрения системности регулирования и согласованности с действующей нормативной базой Проекты требуют внимательного анализа со стороны профсообщества с учётом правовых и кадровых последствий их принятия ПРОЕКТЫ

В России появятся врачи по медицине здорового долголетия Должность врач по медицине здорового долголетия будет включена Минздравом РФ в номенклатуру должностей медработников до 01 04 2026 г Соответствующее поручение дано ведомству Правительством в постановлении от 29 декабря 2025 г 2188

Суды рассмотрели спор между выпускником ординатуры и Иркутским государственным медицинским университетом Суть спора и обстоятельства 1 Условия договора Целевик обучался в ординатуре по специальности Хирургия за счёт бюджета по целевому направлению от ОГБУЗ Боханская районная больница По договору он обязался отработать 5 лет в указанной медицинской организации 2 Требования университета ИГМУ потребовал взыскать с целевика штраф 458 618 27 руб как возмещение затрат на обучение поскольку он не отработал положенный срок в районной больнице согласно договору о целевом обучении 3 Судебные решения Суд первой инстанции частично удовлетворил иск снизив штраф до 150 000 00 руб посчитав что рассчитанный штраф несоразмерен последствиям нарушения обязательств Апелляционный суд оставил решение суда первой инстанции в силе посчитав жалобу ИГМУ безосновательной университет был не согласен со снижением штрафа настаивая на компенсацию расходов на обучение в полном размере По мнению представителя ИГМУ суд первой инстанции не учел что это не неустойка а штраф за невыполнение условий целевого договора выраженный в компенсации затрат выделенных из федерального бюджета по квоте на обучение в федеральном образовательном учреждении и рассчитанных из нормативной стоимости в период обучения целевика поэтому положения ГК РФ неприменимы апелляционный суд посчитал уменьшение штрафа правомерным и то что суд первой инстанции правильно применил положения ст 333 ГК РФ так как штраф по целевому договору даже установленный законом носит компенсационный характер и не должен быть средством обогащения взысканный штраф будет расходоваться исключительно по усмотрению ИГМУ не подлежит возврату в бюджет в качестве неизрасходованных денежных средств выделенных в пределах квоты на бесплатное обучение граждан суд первой инстанции учел материальное положение целевика а также наличие на иждивении у него малолетнего ребенка поэтому соблюден принцип справедливости Таким образом решение суда первой инстанции законно и обоснованно выводы соответствуют обстоятельствам дела и доказательствам Кассационный суд оставил без удовлетворения жалобу заказчика целевого обучения оставив решения суда первой инстанции и апелляционного суда в силе Справочно 1 Целевой договор был заключён в рамках постановления Правительства РФ от 21 03 2019 302 ред от 28 02 2020 О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования 2 Судебные решения носят индивидуальный характер СУДЕБНЫЕ РЕШЕНИЯ Аккредитация врачей Ординатура

Суды рассмотрели спор между выпускником ординатуры и Министерством здравоохранения Краснодарского края МЗ КК Суть спора и обстоятельства 1 Условия договора Целевик обучался в ординатуре по специальности Неонатология за счёт бюджета по целевому направлению от МЗ КК По договору он обязался отработать 3 года в ГБУЗ Краевая клиническая больница 2 МЗ КК 2 Требования целевика расторгнуть целевой договор из за отказа заключить с ним трудовой договор в установленный срок взыскать компенсацию с заказчика за неисполнение обязательств в размере трехкратной средней зарплаты по региону взыскать компенсацию за моральный вред взыскать компенсацию за судебные расходы и расходы на представителя 3 Судебные решения Суд первой инстанции отказал в удовлетворении требований целевика о расторжении целевого договора так как посчитал что больница 2 готова была трудоустроить целевика а он сам проявил недостаточную инициативу Апелляционный суд не согласился с решением суда первой инстанции и определил расторгнуть целевой договор взыскать компенсацию с заказчика за неисполнение обязательств в размере трехкратной средней зарплаты по региону 193 751 70 руб взыскать компенсацию за моральный вред 300 000 00 руб взыскать компенсацию за судебные расходы и расходы на представителя Кассационный суд оставил без удовлетворения жалобу заказчика целевого обучения оставив решение апелляционного суда частично в силе апелляционный суд правомерно расторг целевой договор и взыскал денежные компенсации так как обязанность по трудоустройству лежит на заказчике МЗ КК и работодателе больнице 2 а не на целевике выпускнике снизить компенсацию за моральный вред с 300 000 00 руб до 30 000 руб в связи с процессуальной ошибкой при письменном оформлении апелляционного определения Отметим также что трудоустройству целевика препятствовал заместитель главного врача больницы 2 по субъективной причине не видела работу целевика а у учреждения очень высокий статус учить целевика у заместителя главного врача нет времени поэтому она рекомендовала другое учреждение с менее высоким статусом и перезаключить договор и заместитель главного врача отказывается брать целевика на работу в учреждение так как он как доктор никакой поясняется из показаний свидетеля по делу Справочно 1 Целевой договор был заключен в рамках постановления Правительства РФ от 13 10 2020 1681 О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования 2 Судебные решения носят индивидуальный характер СУДЕБНЫЕ РЕШЕНИЯ Аккредитация врачей Ординатура

Уведомления о возможности пройти аккредитацию будут направляться в проактивном режиме Специалисты отрасли здравоохранения, подлежащие аккредитации, будут получать соответствующие уведомления через Госуслуги. Опция должна заработать к концу 2025 г., следует из правительственного перечня.

Председатель комитета ГД РФ по охране здоровья С. Леонов ЛДПР и его однопартиец Я. Нилов для закрепления завершивших обучение за счет бюджетных средств выпускников-медиков предложили допускать последних к работе в частных клиниках и у ИП только при наличии определенного стажа работы в госучреждениях Инициативу парламентарии оформили в виде законопроекта. По мнению Я. Нилова, иначе перекос: люди получают медобразование за счёт [средств] федерального бюджета, а потом, ни дня не проработав на нужды государства, сразу уходят в коммерцию. В добрый путь, конечно, но тогда страдает система доступной медицины: в первую очередь страдают наши граждане. С. Леонов отметил, что нам нужно прийти к равномерному распределению молодых специалистов, обеспечивая доступность качественной медицинской помощи населению во всех регионах и уголках страны. В пояснительной записке к законопроекту сказано, что он направлен на создание эффективной системы подготовки и распределения медкадров. Отмечается, что работа выпускников в госучреждениях будет способствовать справедливому распределению ресурсов и ответственности перед обществом, что «позволит обеспечить равный доступ к медицинским услугам всех слоев населения». В представленном виде этот законопроект принят конечно же не будет, но в рамках разработки параметров законодательного обеспечения закрепления выпускников-медиков эта инициатива, безусловно, будет рассматриваться. Аккредитация врачей

Законопроект о наделении Правительства РФ функцией регулирования количества платных мест при поступлении на программы высшего образования В Госдуму РФ внесен законопроект о регулировании платного приема на обучение по образовательным программам высшего образования, включая специалитет и ординатуру. По замыслу идеологов концепция создана для исключения чрезмерного платного набора по специальностям направлениям подготовки , на которые отсутствует спрос со стороны экономики и рынка труда. Совсем недавно об этом среди прочего говорила В.А. Матвиенко. Согласно законопроекту устанавливать объемы платного приема, а также утверждать порядок и сроки его определения будет Правительство РФ. Законопроект

Валентина Матвиенко предложила перераспределять количество мест в вузах между центром и периферией в пользу последних На совещании по реализации государственной демографической и семейной политики, прошедшем 11 марта 2025 года, председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко заявила, что планирование набора студентов должно быть увязано с экономическими прогнозами потребности кадров. В. Матвиенко отметила, что вузы «столичных» городов привлекают студентов «со всей страны». По ее мнению, такие вузы «начали штамповать специалистов по профессиям, которые не нужны» рынку труда в таком объеме. Также председатель Совфеда подчеркнула, что часть региональных студентов, приехавших учиться в Москву, не смогли найти работу по специальности после выпуска: «Вместо истории успеха, на которую рассчитывали родители, посылая из глубинки ребенка учиться в Москву, получалась история неудачников». Они [если в Москву учиться уехали] уже к себе домой не вернутся, неудобно же — в Москве учился! Где родился, там и пригодился. Давайте сделаем акцент на региональные вузы», — резюмировала В. Матвиенко.

Депутат ГД РФ Кабышев С.В. пояснил правовые обоснования для введения обязательной отработки для выпускников-медиков и выпускников-педагогов, включая обучающихся на платной основе По словам депутата, Конституция гарантирует бесплатность высшего образования на конкурсной основе, его бесплатность не является безусловной, может быть реализована в разных формах. Уже сейчас одной из её форм является прием на целевое обучение с заключением соответствующего договора, содержащего как права, так и обязанности. Таким образом, Конституция допускает механизм получения высшего образования, при котором его бесплатность обусловлена добросовестным выполнением выпускником встречных обязанностей. С.В. Кабышев обосновывает вывод о том, что «свобода выбора выпускника если мы говорим о медиках и педагогах не может ставиться выше социальных прав, защищать которые они вызвались, избрав свой профессиональный путь». Резюмирует, что «образование – не услуга ради частного интереса, а выпускник-педагог или медик несёт равное бремя социальной солидарности». Запомните эти тезисы, они еще не раз в том или ином виде прозвучат с разных трибун. Кроме того, депутатом озвучены дополнительные способы решения кадровых вопросов: усовершенствованные инструменты практической подготовки; введение специальных профессиональных контрактов по аналогии с военным образованием; переход на полностью целевое обучение; введение требований к минимальному стажу для самостоятельной работы по профессии, который должен формироваться в государственных системах здравоохранения и образования.

Депутатский корпус поддерживает концепцию обязательной отработки выпускников-медиков, но распространяться она должна не только на учившихся за счет бюджетных средств, но и на платников Об этом заявил депутат ГД РФ Морозов О.В. на сегодняшнем «правительственном часе» на тему кадрового обеспечения медицинских и образовательных организаций. Министр здравоохранения РФ в своем выступлении отметил, что важно не только увеличивать количество мест в вузах, но и «не нести воду в решете, а довести всех выпускников до места работы после получения диплома». Напомнил, что «Инцидент» позволяет отслеживать путь каждого выпускника. Кроме концепции обязательной отработки, среди эффективных мер по решению дефицита кадров министром отмечены усиление ответственности целевиков увеличение штрафов за несоблюдение условий договора, возможность продолжения обучения целевика в ординатуре только по целевому договору и только с тем же заказчиком , установление лимитов подготовки в ординатуре по каждой специальности, включая платные места, меры соцподдержки см. слайд во вложении .