dn_vorona

Провел совещание по вопросам введения земельного налога в воссоединенных регионах. На данный момент проблема упирается в несколько аспектов: отсутствие соответствующих нормативных актов, которые в некоторых регионах уже находятся на согласовании, а в некоторых - только разрабатываются, недостаточный охват внесения сведений в Росреестр и в ЕГРН, необходимость адекватного расчета налоговой нагрузки, решение вопроса установления льгот и обеспечения федерального обмена информацией об их предоставлении. Между тем, времени на окончание работ осталось совсем немного: до 1 декабря 2025 года должно быть утверждено и опубликовано решение об определении нормативной цены земельных участков, не позднее 1 марта 2026 года следует предоставить первую выгрузку о нормативной цене с информацией по состоянию на 1 января 2026 года, чтобы можно было начинать применение этой налоговой базы для уплаты земельного налога с первого отчетного периода 2026 года. Чтобы уложиться в эти сроки, необходимо, в первую очередь, обеспечить максимальный охват внесения сведений в ЕГРН. В частности, для этого Росреестр предлагает разово провести разграничение земельных участков, на которые не были ранее оформлены права собственности, но которыми люди пользуются по факту, и передать муниципальным властям возможность регистрировать право собственности на них. Кроме того, необходимо провести разъяснительную работу - объяснить жителям воссоединенных регионов, что они могут прийти и бесплатно оформить свою собственность на землю по упрощенной системе.

Опыту интеграции Крыма в социально-экономическую и правовую системы РФ и взаимодействию с федеральными органами власти был посвящен отдельный масштабный семинар-совещание, на котором выступали представители Крыма, Совета Федерации и Госдумы, а также участники от воссоединенных регионов, в частности - Председатель Законодательного Собрания Запорожской области Виктор Андреевич Емельяненко. Я благодарен ему за высокую оценку моей деятельности как сенатора и за его активную бескомпромиссную работу по созданию законодательной базы для нашего региона. Конечно же, нам бы очень хотелось ускорить интеграцию наших субъектов. Когда по этому непростому пути шел Крым, он был первопроходцем. Крымчане писали свою историю, не опираясь на чужой опыт. И хотя путь наших регионов серьезно отличается, особенно у Запорожской и Херсонской областей, мы можем и должны воспользоваться советами и наработанной практикой коллег. Тем более что они делятся опытом охотно, с максимальной отдачей и добрым, по-настоящему братским отношением. С такой помощью, уверен, мы осилим эту дорогу намного быстрее и легче.

Выступил на открытии Пятой всероссийской научно-практической конференции в Симферополе, посвященной, в том числе, потенциалу экономического развития субъектов РФ. Среди прочего участники планируют обсудить опыт интеграции Крыма в РФ и возможности его применения в воссоединенных регионах. Я в своей речи рассказал о том, как мы сейчас работаем в этом направлении, что делаем, чтобы ускорить путь, пройденный крымчанами, опираясь на их позитивный пример. Предложил участникам конференции выработать пожелания и предложения по совершенствованию законодательства. Тем более, как сказал Сергей Валерьевич Аксенов в своем выступлении, здесь все готовы помочь, поделиться практическими знаниями, подсказать более эффективные алгоритмы. И я благодарен заместителю Председателя Совета министров Республики Крым - министру финансов Ирине Валерьевне Кивико за организацию и усилия по обучению наших регионов. Для нас очень важны опыт и помощь Крыма и обратная связь на местах, чтобы оперативно устранять препятствия, которые мешают нашим регионам достигать результатов и развиваться.

В рамках правительственного часа задал главному судебному приставу РФ Дмитрию Аристову вопрос о специфике работы его ведомства ФССП в воссоединенных регионах и о том, нужна ли какая-то дополнительная законодательная помощь. Вопрос не праздный: ФССП начала работу в четырех воссоединенных субъектах одной из первых - еще в октябре 2022 года, и уже в декабре 2022 была создана уникальная нормативно-правовая база для четырех воссоединенных субъектов, учитывавшая особенности ситуации. Тогда ФССП инвентаризировала более четырех тысяч исполнительных документов и заново начала исполнение по ним, окончив при этом даже исполнительные производства по долгам в пользу бюджета и кредитных организаций Украины. Сейчас, по словам Д. Аристова, переходный период окончен, интеграция воссоединенных субъектов в правовую систему России в этой части завершена. Более того, несмотря на общий дефицит кадров по стране, количества имеющихся сотрудников достаточно для выполнения актуальных задач. Главной из таких задач на сегодня является антидроновая и антитеррористическая защита судов. В остальном, по исполнительному производству сейчас никакого отличия в применяемом инструментарии нет, в этой сфере регионы живут и работают полностью в том же режиме, что и вся страна.

29 лет назад Президенты России и Беларуси подписали Договор об образовании Сообщества, впоследствии трансформированного в Союзное государство. Мы отмечаем эту дату как начало новой главы в долгой истории взаимоотношений наших народов, объединенных общей культурной и духовной традицией, общими победами и достижениями, взаимным уважением и готовностью помочь. Сейчас наши государства развивают свои отношения в плоскости общих экономических интересов и обеспечения безопасности, и воссоединенные регионы активно включились в эту работу, выстраивая взаимовыгодные торговые, инвестиционные и производственные связи с Республикой Беларусь. И все же главным остается то, что лежит в основе любых совместных проектов: общая память и общие ценности. Понимание, что мы друг для друга – свои. С праздником всех нас! Мира и благополучия нашим народам!

В своем докладе о состоянии законности и правопорядка в Российской Федерации в 2024 году Генпрокурор Игорь Краснов остановился, среди прочего, на проблемах, присущих воссоединенным регионам. Он акцентировал внимание на том, что нашим регионам надо ускориться с разграничением объектов коммунальной и дорожной инфраструктуры, а также земель сельхозназначения для обеспечения более эффективного управления ими, учетом месторождений природных ресурсов, обеспечением трудовых и других социальных прав граждан. Кроме того, Генпрокуратура уделяет особое внимание антикоррупционному анализу формирующегося в воссоединенных субъектах законодательства, а также контролирует процесс постановки на учет недвижимости и признания ее бесхозяйной во избежание нарушений прав граждан. Еще один важный вопрос, и не только для наших регионов, - защита прав участников СВО. По словам И.Краснова, за прошлый год в прокуратуру поступило более 30 тыс. обращений участников СВО, более 50 тысячам была оказана помощь. Для решения некоторых вопросов необходимы судебные решения, поэтому сотрудники прокуратуры помогают людям оформлять соответствующие документы для обращения в суд, обеспечивают оперативность судебных разбирательств и быстрое исполнение судебных решений.

Кроме того, во время вчерашнего медиа-диалога с Гендиректором корпорации Туризм.РФ Сергеем Сухановым подняли вопрос о перспективах привлечения китайских инвесторов в туристическую отрасль. По его словам, на данный момент наши китайские партнеры предпочитают поставлять в Россию материалы, продукцию и оборудование для туризма вместо того, чтобы вкладываться в создание инфраструктуры. Именно поэтому я и предлагал проработать привлекательные инвестпакеты, потому что на самом деле интерес к такого рода инвестированию у китайских инвесторов есть. Об этом мы говорили с ними во время Российско-китайского форума "Ростки", который состоялся в Казани прошлой осенью.

С момента воссоединения Донбасса и Новороссии с Россией в четырех исторических регионах было восстановлено более 4650 км автодорог. Несомненно, главная заслуга в этом - Минтранса, Росавтодора, госкомпании "Автодор" и, конечно, дорожников, которые часто выполняют работы под обстрелами, рискуя жизнью. Во время правительственного часа с Министром транспорта Романом Старовойтом высказал ему благодарность от всех жителей воссоединенных регионов и спросил о дальнейших планах по восстановлению дорожной инфраструктуры наших регионов, а также о судьбе дороги Джанкой Геническ - Симферополь. Хорошая новость: по словам Р.В. Старовойта, министерство не планирует снижать темпы, а все проекты по восстановлению дорог полностью обеспечены финансированием. Что касается автодороги на Симферополь, которая пока всего на 6% соответствует нормативам, ее планируют привести в порядок в ближайшие три года, а самые сложные участки будут отремонтированы до конца 2025.

Как и обещал, доложил сегодня на пленарном заседании о проблемах, которые обсуждали на совещании по недискриминационному доступу операторов связи в многоквартирные дома. К совещанию операторы предоставили полный перечень проблем с указанием регионов и названий управляющих организаций УО , которые не выполняют требования законодательства: препятствуют доступу операторов связи в многоквартирные дома, заставляют перезаключать договора через посредников с сохранением оплаты, отключают сети связи от электроснабжения. Поэтому в своем выступлении я предложил внести в ст. 9.21 КоАП РФ положение об ответственности управляющих организаций за нарушение порядка доступа операторов связи в дома для размещения и эксплуатации сетей связи, а также наделить ФАС полномочиями в части контроля за соблюдением требований, определенных Правилами взаимодействия №1055. Кстати, теми же правилами определены Типовые технические требования к сетям связи. Привести их в соответствие этим требованиям необходимо до 1 апреля 2025 года, на что у операторов связи нет ни денег, ни кадров, ни времени. А это означает, что скоро по всей стране может начаться массовый демонтаж сетей, не соответствующих новым Правилам, и граждане будут отрезаны от связи. Поэтому я также предложил дать операторам больше времени и перенести срок, отведенный на приведение сетей в соответствие, на два года. Валентина Ивановна Матвиенко подтвердила важность проблемы и поручила нам проработать этот вопрос вместе с Комитетом по конституционному законодательству.

В преддверии правительственного часа с Министром транспорта, запланированного на пленарном совещании в среду, продолжили сегодня на совещании обсуждение вопросов восстановления и развития транспортного комплекса воссоединенных регионов. Не устаю повторять, что за два с половиной года транспортники совершили трудовой подвиг. Благодаря ремонту дорог, обновлению подвижного состава городского транспорта, восстановлению железных дорог жители наших территорий почувствовали, что о них заботятся. И все же дел еще много. Среди прочего сегодня поднимали вопросы необходимости ускорить проведение диагностики дорог, в том числе регионального и муниципального назначения, для участия воссоединенных регионов в национальных проектах, изношенности сетей и подвижного состава электротранспорта в городах, дефицита кадров в транспортной сфере, первостепенного ремонта дорог в сельской местности. Попросил представителей регионов направить нам перечень вопросов, требующих немедленного решения. Работа продолжается.