Anatolii_Artamonov

‼ Более 159 млрд рублей дополнительно выделено в бюджете на оперативное решение задач, поставленных в Послании Президента. На заседании сегодня также одобрили внесение изменений в федеральный бюджет на 2024 год и 2025-2026 годы. Основные направления расходования дополнительных ассигнований: Более 179 млрд рублей - на реализацию отдельных поручений Президента и Председателя Правительства. В их числе: 66,2 млрд рублей - на продление программы «Семейная ипотека»; 47,8 млрд рублей - на выплаты в размере 450 тыс. рублей при рождении третьего и последующего детей; 33,2 млрд рублей - на увеличение с 5 до 10 тысяч рублей ежемесячного вознаграждения за классное руководство педагогам в малых населенных пунктах; 42,2 млрд рублей - на оплату труда так называемых указных категорий работников; 21,3 млрд рублей – на обеспечение высокоскоростного доступа образовательных организаций и избирательных комиссий к интернету; 18,9 млрд рублей - реализация мероприятий Федерального дорожного фонда; 10,6 млрд рублей - повышение заработной платы работников органов внутренних дел. На необходимость решения этой проблемы неоднократно сенаторы обращали внимание; 18,1 млрд рублей - ежемесячные денежные выплаты ветеранам; 15,0 млрд рублей - на обеспечение пониженных тарифов на поставки электроэнергии в новых регионах России. 140,0 млрд рублей остается в резервном фонде Правительства Российской Федерации. 184,5 млрд рублей требуется в связи с изменением параметров прогноза социально-экономического развития. Расходы на реализацию государственных программ увеличиваются практически на 390 млрд рублей по 42 госпрограммам. Сумма межбюджетных трансфертов вырастет на 42 млрд рублей.

Частичное списание 2/3 задолженности по бюджетным кредитам закреплено законодательно! Это еще одно поручение Президента Федеральному Собранию. На пленарном заседании одобрили закон, дающий возможность частичного списания 2/3 задолженности по бюджетным кредитам регионов при условии направления высвобождаемых средств на инвестиции и инфраструктурные проекты. Важно, что могут быть установлены особенности его применения в зависимости от уровня расчетной бюджетной обеспеченности региона. Вводится также возможность списания задолженности муниципальных образований по бюджетным кредитам. Что еще важно - начиная с 2025 года муниципальные образования наряду с регионами смогут использовать экономию средств от межбюджетных трансфертов на реализацию национальных проектов. Это позволит более рачительно подходить к использованию этих средств, поскольку они будут оставаться в регионе, в муниципальном образовании и пойдут на цели собственного развития, а не обратно в вышестоящий бюджет.

‼ Одобрили закон об изменении налоговой системы – поручение Президента Федеральному Собранию выполнено. Выступил с докладом на пленарном заседании. Основное: Введение прогрессивной шкалы по НДФЛ с максимальной ставкой 22% для доходов выше 50 млн рублей в год, с сохранением уровня налогообложения в отношении выплат участникам СВО, а также в отношении «северных надбавок». В два раза увеличиваются вычеты на детей. Вводится вычет для лиц, сдавших ГТО и прошедших диспансеризацию. Вводится акциз на медицинский спирт, который будет зачисляться в федеральный бюджет. С 1 января 2025 года устанавливается туристический налог, который заменит курортный сбор, эксперимент по которому завершается в этом году. Доходы от его уплаты будут зачисляться в местные бюджеты. До 2030 года они не будут учитываться при распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов. По налогу на прибыль повышается ставка с 20% до 25%. Вводится федеральный инвестиционный вычет. По упрощенной системе налогообложения увеличиваются предельные пороговые значения с их последующей ежегодной индексацией. Вводится институт налоговой амнистии для налогоплательщиков, готовых отказаться от схем дробления бизнеса. Индексируются размеры государственной пошлины, вводятся ее новые виды. В части имущественных налогов дается право регионам повышать ставки в отношении дорогостоящей недвижимости дороже 300 млн рублей . Все дополнительные доходы от прогрессивной шкалы НДФЛ концентрируются в федеральном бюджете и будут направлены на решение общенациональных задач, в том числе на финансирование нацпроектов в регионах.

Увеличение доли креативных индустрий в экономике обсудили сегодня на заседании комиссии Госсовета России по направлению «Экономика и финансы». Заседание под председательством губернатора Челябинской области Алексея Текслера прошло в рамках форума «Российская креативная неделя». Основной упор в развитии креативных индустрий, таких как киноиндустрия, индустрия моды, архитектура, дизайн, музыкальная сфера, кинематограф и др, будет делаться на регионы. Во многих из них уже есть успешные практики, которые мы сегодня обсудили. Их необходимо брать на вооружение и другим.

Владимир Путин: «Запуск Обнинской АЭС стал яркой страницей в истории освоения мирного атома, дал старт созданию ядерной энергетики в нашей стране и далеко за её пределами. За эти годы отечественная атомная отрасль прошла большой путь, и сегодня передовые ядерные технологии открывают новые возможности в энергетике и медицине, в гармоничном развитии арктических территорий, реализации национальной космической программы, в других сферах. И конечно, атомная отрасль вносит огромный вклад в обеспечение ядерного паритета и обороноспособности нашего государства». Это слова из поздравления Президента с нашей знаменательной датой. В рамках праздничных мероприятий в Обнинске прошла пленарная сессия Международного молодёжного форума Обнинск New 2024, состоялось открытие Аллеи международного сотрудничества Росатома, а в заключение вечера - концерт камерного ансамбля «Солисты Москвы» под руководством Юрия Башмета.

С Губернатором Тверской области Игорем Руденей приехали на важные для региона социальные и инфраструктурные объекты, которые требуют особого внимания со стороны региональных и федеральных властей. Строящаяся в Твери детская областная клиническая больница должна вывести на качественно новый уровень развитие детской медицины в регионе. Вместе с заместителем министра здравоохранения России Натальей Хоровой посетили стройплощадку больницы. Ввод её в эксплуатацию ожидается в 2025 году. В строительстве задействованы 250 человек. В рамках крупного инфраструктурного проекта из четырех мостов в Твери строится Западный мост через Волгу. В строительстве шестиполосного моста сейчас задействованы 280 человек. При участии нового заместителя министра транспорта России Виктора Тимофеева провели совещание по завершению этого проекта. В новом трехэтажном здании Центра образования № 57 оборудованы 62 учебных кабинета, лингвистическая лаборатория, лабораторные кабинеты физики, химии, биологии, 2 бассейна, 2 спортзала, 2 медицинских кабинета, процедурный и стоматологический кабинеты, столовая, библиотека, киноконцертный зал. Современная школа на 1124 места была открыта в этом году. Провели на месте освещение по развитию Центра.

Важно не потерять смысл эксперимента при включении туристского сбора в Налоговый кодекс. Когда эксперимент закончится, поступления от уплаты туристского налога могут попасть в общую доходную корзину. Надо заранее предусмотреть, чтобы эти средства были окрашены и расходовались на развитие туристической инфраструктуры регионов. За 7 лет эксперимента по взиманию курортного сбора регионы и муниципалитеты, вовлеченные в эксперимент, получили существенные дополнительные доходы в свои бюджеты, им удалось улучшить состояние туристической инфраструктуры. С каждым годом увеличивается объем поступлений от этого сбора. Например, в 2023 году он на 42% выше, чем годом ранее. И отдыхающие могли воочию увидеть, куда были потрачены их деньги. При введении туристического налога сейчас есть риск, что поступления от его уплаты будут попадать в общую доходную корзину со всеми вытекающими последствиями. Люди будут платить налог в надежде увидеть улучшение городской среды, а средства могут быть потрачены на другие расходы, не имеющие никакого отношения к цели эксперимента. Сейчас важно внести изменения в соответствующие документы о направлении поступлений от туристического налога в местные бюджеты на финансирование расходов, связанных с развитием туристической инфраструктуры на соответствующих территориях. А также, чтобы при формировании проекта федерального бюджета было исключено влияние туристского налога на налоговый потенциал регионов и муниципалитетов, по аналогии как это норма действует при эксперименте с курортным сбором.

Для укрепления доходной базы региональных и местных бюджетов я и наш комитет предлагаем выявить дополнительные источники доходов бюджетов регионов и муниципалитетов. Обсудили это на Всероссийском семинаре-совещании с руководителями финансовых органов субъектов Российской Федерации. С учетом результатов проводимого эксперимента по введению курортного сбора отмечаем необходимость введения туристического сбора налога на постоянной основе и его зачисления в местные бюджеты; Предлагаем передать часть доходов от акцизов на табачную продукцию на региональный уровень, исходя из объемов розничной продажи указанной продукции, с наделением регионов полномочиями по противодействию нелегальной продаже табака; Считаем необходимым установить в Налоговом кодексе порядок и условия применения федерального инвестиционного налогового вычета по налогу на прибыль организаций, исходя из того, что основными получателями этого вычета должны быть производители, реализующие свою продукцию на внутреннем рынке. Это будет способствовать повышению прозрачности и эффективности данного инструмента. В части расходов решения требуют вопросы, касающиеся финансового обеспечения предоставления санаторно-курортного лечения и проезда к месту лечения и обратно, обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, увеличения бюджетных ассигнований на оказание экстренной медицинской помощи и развитие санитарной авиации, строительства в регионах объектов отдыха и оздоровления детей, строительства новых общежитий для вузов, переселения граждан из ветхого жилья в зоне Байкало-Амурской магистрали и другие. Также обсудили меры по поддержке и развитию регионов России.

Единогласно приняли за основу проект постановления с предложениями сенаторов по формированию концепции нового трехлетнего бюджета. В документе отражен комплекс мер, направленных на достижение приоритетов национального развития, а также предложения по решению отдельных наиболее актуальных задач. Как всегда основной блок предложений - это меры по поддержке и развитию регионов. Вчера на расширенном заседании нашего комитета мы детально обсудили этот документ с участием заместителя Министра финансов Ирины Окладниковой и заместителя Председателя Счетной палаты Галины Изотовой. 24-26 июня на выездном заседании в Тверской области мы его дополнительно обсудим уже с участием регионов. До 26 июня ждем дополнительных предложений от сенаторов. С их учетом подготовим окончательную редакцию проекта постановления и вынесем его на следующее заседание Совета Федерации.

Выступление Президента России Владимира Владимировича Путина на ПМЭФ-2024 - как всегда очень содержательное. Обозначены четкие ориентиры, инструменты и механизмы - конкретные 10 структурных изменений, которые касаются всех сфер жизни россиян. Обеспечение высоких темпов развития нашей страны и при этом - выстраивание партнерских отношений с дружественными нам странами. Правительству и парламенту дано много конкретных поручений, нам понятен наш пласт работы.