auditgov

На этой неделе в Уфе прошла IV встреча глав высших органов аудита стран БРИКС. Объединение БРИКС – уникальное стратегическое партнерство крупных растущих экономик мира. В 2024 году к БРИКС присоединились еще несколько стран: Объединенные Арабские Эмираты, Египет, Эфиопия, Иран и Саудовская Аравия. Подробно об объединении – в нашей инфографике Ключевая тема встречи – аудит устойчивого развития. Кроме панельной дискуссии в рамках встречи состоялись несколько мероприятий более узкой направленности с участием представителей как зарубежных ВОА, так и региональных контрольно-счетных органов России. Что было в Уфе: Двусторонние встречи ВОА России и зарубежных делегаций из Бразилии, Египта, Китая, Эфиопии и Индии. IV встреча глав высших органов аудита стран БРИКС, на которой была подписана Уфимская декларация, закрепляющая основные принципы работы ВОА на ближайшие 2 года: Повышение роли ВОА в достижении целей устойчивого развития Приверженность развитию аудита на всех уровнях публичной власти Работа в области предупреждения, выявления и устранения коррупционных нарушений Открытость и подотчетность. Круглый стол по обмену опытом на тему «Аудит на региональном и муниципальном уровнях». Круглый стол по обмену опытом на тему «Роль высших органов аудита в развитии среды добросовестности за счет совершенствования мер по противодействию коррупции»

В Уфе на IV встрече ВОА БРИКС Председатель СПРФ Борис Ковальчук встретился с Заместителем Генерального контролера и аудитора Республики Индии Атрейи Дас Договорились об организации обмена опытом по тематике здравоохранения, энергоперехода, "синей" экономики и использования в работе инструментов искусственного интеллекта. Управление Генерального контролера и аудитора Республики Индии – высший орган аудита Республики – образовано в середине XIX века. Управление Генерального контролера и аудитора Республики Индии отвечает за проверку доходов и расходов трех уровней – федерального, регионального и местного. Также объектами аудита могут быть коммерческие предприятия с госучастием, автономные органы, финансируемые федеральными и региональными правительствами. ВОА Индии проводит аудит эффективности, аудит соответствия, финансовый аудит и аудит информационных технологий. Генеральный контролер и аудитор Республики Индии назначается Президентом Индии сроком на шесть лет. ВОА Индии подотчетен Парламенту. Кроме Генерального контролера, в Управлении девять заместителей Генерального контролера и 12 дополнительных заместителей. #ВОА_БРИКС

Председатель СПРФ Борис Ковальчук встретился с Федеральным генеральным аудитором Федеративной Демократической Республики Эфиопии Месерет Дамтие в ходе IV встречи ВОА БРИКС в Уфе. По итогам встречи высшие органы аудита России и Эфиопии заключили Соглашение о сотрудничестве. Высший орган аудита Федеративной Демократической Республики Эфиопии – Управление Федерального генерального аудитора. По Конституции Эфиопии Палата народных представителей ПНП парламента утверждает кандидатуру на пост Генерального аудитора, которую представляет премьер-министр страны. Генеральный аудитор подотчетен ПНП. Управление проводит аудит надлежащего администрирования расходов бюджета федерального правительства, аудит соответствия, аудит эффективности госучреждений на предмет законности, экономической целесообразности и обоснованности. Управление может проводить аудит не только государственных, но и частных организаций. В обязательном порядке проводятся проверки в отношении всех передаваемых правительственным учреждениям пожертвований, безвозмездных грантов и займов. В случае обнаружения в ходе проверки признаков совершения правонарушений или преступлений Управление обязано проинформировать об этом Палату народных представителей, Комиссию Эфиопии по этике и противодействию коррупции, Министерство юстиции, Генпрокуратуру и руководителя объекта аудита. Управляют ВОА Эфиопии Генеральный аудитор, его аппарат и один заместитель Генаудитора. Аппарат ВОА включает 8 директоратов по направлениям аудита, а также 6 функциональных подразделений. #ВОА_БРИКС

Председатель СПРФ Борис Ковальчук встретился с Генеральным аудитором Национального управления по аудиту КНР Хоу Каем в ходе IV встречи ВОА БРИКС в Уфе. Договорились оказывать взаимную поддержку инициатив в сфере аудита в рамках ассоциаций ИНТОСАИ, АЗОСАИ и ШОС. Высший орган аудита КНР – Национальное управление по аудиту. Создано в 1983 году как одно из подразделений Государственного совета КНР. Сейчас Национальное управление по аудиту КНР – отдельная организация, подотчетная Госсовету. Ведомство контролирует финансовые доходы и расходы бюджета, финансовые операции центрального банка, а также имущество, баланс, убытки и доходы других денежно-кредитных учреждений, находящихся в собственности государства. Также Управление осуществляет ревизионный контроль фондов социального страхования, фондов защиты окружающей среды, а также расходования средств международных организаций и межгосударственных кредитов. ВОА КНР проводит финансовый аудит, аудит эффективности, аудит соответствия, внутренний аудит и последующий аудит. Генеральный аудитор является членом Государственного совета. Кандидатура Генерального аудитора выдвигается премьером Госсовета и, при ее утверждении Всекитайским собранием народных представителей КНР или его Постоянным комитетом, Генеральный аудитор назначается или освобождается от должности Председателем КНР. Местные органы аудита работают под юрисдикцией правительств местного уровня и органов аудита более высокого уровня, им же предоставляются отчеты о проверках. #ВОА_БРИКС

Председатель СПРФ поддержал инициативу ВОА Египта усилить контроль за мерами по противодействию коррупции «Борьба с коррупцией позволяет повышать доходы наших бюджетов, снижать расходы, что в свою очередь дает нам возможность направлять более значительные средства на социально-экономическое развитие стран и на поддержку населения», – заявил Борис Ковальчук. Планы по аудиту антикоррупционных мер в ближайшие два года включили в Уфимскую декларацию. Сегодня она была утверждена руководителями ВОА стран БРИКС.

Борис Ковальчук, Председатель Счетной палаты: На протяжении всего времени с момента принятия Целей устойчивого развития высшие органы аудита стран БРИКС выполняют роль стратегических партнеров для правительств своих стран – предоставляют своевременную и качественную оценку эффективности мер, направленных на реализацию Повестки устойчивого развития. При этом набор целей, задач и показателей, который используется на глобальном уровне, не всегда справедливо отражает интересы и вклад стран БРИКС в устойчивое развитие. Важно развивать наши совместные инициативы и стремиться к совершенствованию действующих подходов и метрик.

В Уфе на IV встрече ВОА БРИКС Председатель СПРФ Борис Ковальчук встретился с Председателем Государственного контрольного управления Арабской Республики Египет Хишамом Бадави. По итогам встречи с делегацией ВОА Египта договорились о проведении регулярных онлайн-встреч по обмену опытом аудита в сфере противодействия коррупции и аудита достижения целей устойчивого развития. Высший орган аудита ВОА в Египте – Государственное контрольное управление ГКУ Арабской Республики Египет. ГКУ было создано в 1942 году в качестве органа по контролю за государственными средствами, доходами и расходами. Сейчас ВОА Египта – это самостоятельная структура, находящеяся в прямом подчинении Президента. По закону полномочия ВОА Египта включают, помимо финансового контроля, бухгалтерский и судебный контроль, в том числе надзор за исполнением решений, вынесенных по финансовым правонарушениям. По итогам контрольных и аналитических мероприятий ГКУ формирует отчет, за достоверность которого аудиторы несут персональную ответственность. Ведомство контролирует результативность достижения целей социально-экономического развития страны, анализирует и выносит предложения по устранению нарушений в процессе распоряжения госресурсами, а также принимает в пределах своей компетенции меры по противодействию коррупции. ГКУ Египта возглавляет Председатель в ранге министра и два его заместителя. Председатель назначается указом президента сроком на четыре года. В состав также входят члены ГКУ, имеющие статус, схожий со статусом судей они не могут быть смещены с занимаемых должностей без их согласия . #ВОА_БРИКС

Председатель СПРФ Борис Ковальчук встретился с Вице-президентом Счетного суда Федеративной Республики Бразилии Виталом ду Регу в ходе IV встречи ВОА БРИКС в Уфе Договорились продолжить обмен практиками. Бразильская сторона поделилась опытом аудита изменения климата. Счетная палата заручилась поддержкой коллег по всем инициативам России, связанным с совершенствованием подходов госаудита на международном уровне. В Бразилии функции государственного внешнего аудита исполняет Счетный суд, созданный еще в 1891 году. Как и Счетная палата, он не относится ни к одной из ветвей власти. По отношению к Национальному конгрессу парламенту Бразилии Счетный суд – независимый вспомогательный орган с консультативными функциями. По Конституции Бразилии Счетный суд обладает юрисдикцией в отношении любого физического или юридического лица частного или государственного , которое распоряжается или управляет федеральными государственными фондами, активами и ресурсами. Счетный суд проводит аудит четырех видов: аудит соответствия, аудит эффективности, экологический аудит и аудит приватизации мониторинг всех этапов процесса приватизации . По итогам проверок Счетный суд может инициировать судебные разбирательства. Аудиторы Счетного суда могут осуществлять рассмотрение судебных исков и вынесение судебных решений, за которые судьи несут ответственность. Счетный суд Бразилии состоит из девяти судей, которые назначаются пожизненно. Президент Счетного суда избирается судьями на один год с возможностью переизбрания на еще один срок. #ВОА_БРИКС

Борис Ковальчук провел встречу с руководством высшего органа аудита Бразилии в рамках IV встречи глав ВОА стран БРИКС. Сообщается, что в ходе двусторонних переговоров участники выразили готовность к дальнейшему развитию многолетнего и продуктивного сотрудничества, а также наметили планы на ближайшую перспективу. С бразильской стороной председатель Счетной палаты РФ договорился продолжить обмен опытом и методическими материалами по актуальным вопросам внешнего государственного аудита. Отправить новость

Счетная палата проверила, как в 2023 году исполнила бюджет Федеральная налоговая служба ФНС России В 2023 году ФНС перевыполнила план по доходам: в федеральный бюджет поступило 19,6 трлн рублей – 109,5% от прогноза. В общей сумме доходов федерального бюджета доля доходов, администрируемых налоговыми органами, составляет 67,4%, в объеме ВВП – 11,5%. В 2023 году по результатам контрольно-аналитической работы ФНС в бюджет поступило 400 млрд рублей, что на 2% больше, чем в 2022 году. Расходы в 2023 году исполнены ФНС на высоком уровне – 99,8% в сумме 245,1 млрд рублей , в том числе высокий уровень исполнения выше 99% - по пяти госпрограммам, в которых участвует ФНС. Установлено излишнее исчисление процентов за пользование бюджетными средствами, несвоевременное осуществление возвратов, неначисление процентов налогоплательщикам за несоблюдение сроков возврата, отражение в отчетности недостоверных показателей кредиторской задолженности. Счетная палата отметила недостаточный контроль со стороны ФНС за соблюдением налоговыми органами сроков внесения изменений в бюджетные сметы. Подробнее на сайте СПРФ