roszakupki

Прокурор попросил пять лет заключения для экс-замгубернатора Томской области 24 декабря. /ТАСС/. Гособвинитель попросил пять лет лишения свободы для бывшего вице-губернатора Томской области по строительству и инфраструктуре Евгения Паршуто, обвиняемому в организации и руководстве злоупотреблением полномочиями. Об этом сообщили ТАСС в пресс-службе облпрокуратуры. "Государственный обвинитель ориентировал суд на назначение наказания в виде пяти лет лишения свободы с лишением на три года права занимать должности", - сообщили в ведомстве. Бывшего замгубернатора задержали по подозрению в организации и руководстве злоупотреблением должностными полномочиями ч. 3 ст. 33, ч. 2 ст. 285 УК РФ при строительстве школы в селе Корнилово Томского района в рамках нацпроекта "Образование". В ходе суда он не признал свою вину. По предварительным данным следствия, в 2020 году ООО "Строительная лаборатория" выдало компании "Спецмонтажстрой", подрядчику, строившему школу, более 20 предписаний, но они не были устранены. Зная это, Паршуто дал указания оплатить выполненные работы и расторгнуть контракт с подрядчиком, которому выплатили 14 млн рублей в ущерб бюджету Томского района. Ранее сообщалось, что новую школу должны были сдать еще в августе 2021 года, однако объект до сих пор не введен в эксплуатацию. Подрядчик "Спецмонтажстрой" нарушил сроки строительства, муниципальный контракт с ним был расторгнут. Силовики уже задержали руководителя компании-подрядчика. Его обвиняют в хищении 2,5 млн рублей. Следствие полагает, что подрядчик в нарушение проектной документации использовал кирпич ненадлежащего качества, тем самым сэкономив и присвоив себе разницу.

ТАСС: дело чиновников новосибирского Минпромторга связано с закупками для бойцов 24 декабря. /ТАСС/. Уголовное дело сотрудников министерства промышленности и торговли Новосибирской области, обвиняемых в превышении должностных полномочий, связано с закупками для бойцов на передовой - амуниции, предметов вооружения и продуктов питания. Об этом ТАСС сообщили в правоохранительных органах. Ранее в отношении начальника отдела мониторинга потребительского рынка управления по регулированию потребительского рынка и сферы услуг новосибирского Минпромторга Юрия Воробьева и начальника управления экономики и финансов Натальи Зыряновой были возбуждены уголовные дела по ч. 3 ст. 286 УК РФ превышение должностных полномочий . Их обвинили в предоставлении конфиденциальных сведений о планируемых закупках, условиях госконтрактов, их цене и сроках. "По результатам проверки сотрудники министерства подозреваются в закупке предметов вооружения, амуниции и продуктов питания для передовой по завышенной цене и ненадлежащего качества", - сказал собеседник ТАСС. Воробьева суд заключил под стражу на два месяца - до 22 февраля 2025 года. В ближайшее время будет избрана мера пресечения Зыряновой. Также возбуждено уголовное дело о мошенничестве в особо крупном размере в отношении неустановленных лиц среди сотрудников министерства. Силовики установили, что ущерб бюджету из-за махинаций с контрактами составил около 150 млн рублей.

Экс-гендиректора ЗАО "Главзарубежстрой" арестовали по делу о мошенничестве 22 декабря. /ТАСС/. Столичный суд отправил в СИЗО бывшего генерального директора обанкротившегося два года назад ЗАО "Главзарубежстрой" Вадима Ледовского и еще одного фигуранта уголовного дела о мошенничестве в особо крупном размере. Об этом ТАСС сообщили в правоохранительных органах. "В ходе расследования уголовного дела о мошенничестве в особо крупном размере группой лиц по предварительному сговору ч. 4 ст. 159 УК РФ были задержаны и допрошены Вадим Ледовский и еще один предполагаемый соучастник преступления. Оба фигуранта заключены под стражу", - сказал собеседник агентства. Заказчиками объектов "Главзарубежстрой" до банкротства компании в ноябре 2022 года были МИД России, ФГУП "Госзагрансобственность" Управления делами президента РФ, Министерство культуры, Минэкономразвития РФ и ряд других государственных структур. Официальными комментариями сторон ТАСС пока не располагает. Компания Ледовского занималась строительством жилых и нежилых зданий. Под его руководством велись строительство, реконструкция и реставрация многих крупных объектов в 30 странах мира, среди которых США, Афганистан, Турция, Бельгия, Гана, Таджикистан, Казахстан, Киргизия, Грузия, Латвия, где были сданы крупные комплексы зданий и сооружений дипломатических управлений РФ. За успешную реализацию проектов Вадим Ледовский отмечен благодарностями МИД России, Управления делами президента РФ, мэрии Москвы. Кроме того, Министерство культуры РФ потребовало ранее в Арбитражном суде Московского округа взыскать более 40 млн рублей с банкротящейся компании Ледовского в качестве неустойки по контракту на реставрацию скульптуры "Родина-мать зовет!" в Волгограде. Минкульт тогда заявил, что ввиду допущения нарушения условий исполнения контракта, должник имеет обязательства по оплате неустойки. 16 марта 2021 года "Главзарубежстрой" сама подала иск о своем банкротстве в столичный арбитраж, а чуть позже компания была внесена в реестр недобросовестных поставщиков из-за расторжения в одностороннем порядке контракта по капитальному ремонту здания Российского центра науки и культуры в Тунисе.

Совфед одобрил закон об оптимизации порядка госзакупок 20 декабря. /ТАСС/. Совет Федерации одобрил на заседании закон, уточняющий некоторые нормы, связанные с закупками, в частности, с заключением офсетных контрактов и закупками у единственного поставщика. Документ инициирован группой депутатов и сенаторов. Поправки вносятся в закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Согласно документу, заказчикам предоставляется право делать несколько так называемых "малых закупок" однородных или идентичных товаров, работ и услуг у единственного поставщика, то есть закупок на сумму до 600 тыс. рублей и в пределах установленных законом ограничений годовых объемов закупок. При осуществлении закупки у единственного поставщика в пределах установленных ограничений годового объема закупок и цены контракта закупки на сумму до 600 тыс. рублей, закупки лекарств по решению врачебной комиссии, закупки через электронный магазин может быть заключено несколько контрактов в отношении однородных либо идентичных товаров, работ или услуг. Документом оптимизируется порядок заключения и исполнения контрактов со встречными инвестиционными обязательствами, офсетные контракты. Сейчас такие контракты могут быть заключены лишь в случае, если товар является промышленной продукцией. Для решения проблемы предлагается установить, что предметом офсетного контракта может быть товар, "производство которого создано, модернизировано, освоено" на территории РФ, пояснил ранее один из авторов документа, председатель комитета Госдумы по экономической политике Максим Топилин. В реестр контрактов, заключенных заказчиками, не включается информация о контрактах, заключенных с единственным поставщиком на сумму до 600 тыс. рублей, если такие контракты содержат сведения, составляющие гостайну. В уведомлении о заключении контракта с единственным поставщиком, направляемому заказчиком в соответствующий орган по контролю в сфере закупок, должны указываться обоснование причины заключения контракта и статьи закона, на основании которых заключен контракт. Предусматривается возможность осуществления закупки для обеспечения нужд двух и более заказчиков одного субъекта РФ и или заказчиков муниципальных образований, находящихся на территории такого субъекта РФ, с 2025 года путем проведения совместного электронного конкурса, по результатам которого заключается несколько контрактов со встречными инвестиционными обязательствами.

Ответственность за нарушения в сфере закупок ужесточат Федеральный закон, который за нарушение нарушения порядка планирования закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд устанавливает административную ответственность, одобрен на пленарном заседании Совфеда 20 декабря единогласно. Представляя закон, член Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Руслан Смашнев пояснил, что он направлен на актуализацию законодательства в сфере закупок. Согласно документу, 21 статья КоАП признается утратившей силу. При этом вводятся шесть новых. Они предусматривают административную ответственность, в частности, за нарушения порядка планирования закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, заключения, исполнения, изменения и расторжения контракта, осуществления закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, формирования, размещения и выполнения государственного оборонного заказа. Административная ответственность за указанные правонарушения будет наступать в виде как предупреждения, так и наложения административного штрафа или дисквалификации, подчеркнул Смашнев.

В 2024 году завели дела о хищениях при реализации нацпроектов на 4,5 млрд рублей 19 декабря. /ТАСС/. Уголовные дела о хищениях при реализации национальных проектов на общую сумму более 4,5 млрд рублей возбуждены в России в 2024 году по материалам прокуратуры. Об этом сообщил генпрокурор России Игорь Краснов на заседании комитетов Совета Федерации. "По нашим материалам возбуждены уголовные дела о хищениях, которые тоже присутствуют при реализации национальных приоритетных проектов, на сумму более 4,5 млрд рублей. Это значительная сумма, поэтому все эти уголовные дела будут доведены до конца. Хищений достаточно много", - сказал он. Краснов отметил, что прокуроры отслеживают, что происходит в субъектах РФ, как тратятся деньги, насколько эффективно, носят ли эти траты целевой характер. "Если мы видим хищение, то, безусловно, мы даем правовую оценку действиям тех лиц, которые [его] совершили. Но в большинстве случаев денежные средства где-то тратятся неэффективно", - сказал Краснов. Он уточнил, что это связано с различными моментами, в том числе с некомпетентностью. Всего в этом году, сообщил Краснов, при реализации национальных проектов вскрыто более 70 тыс. нарушений различного рода. Органами прокуратуры было внесено порядка 48 тыс. актов реагирования по различным направлениям их работы. "Нами принципиально решается вопрос о привлечении к административной и иной ответственности лиц, которые совершили правонарушения", - сказал Краснов. Он уточнил, что общая сумма штрафов из-за нарушений условий контракта составила более 460 млн рублей.

В ГД внесли законопроект о создании инфосистемы по защите конкуренции 18 декабря. /ТАСС/. Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект о создании и функционировании государственной информационной системы по предупреждению, выявлению и пресечению ограничивающих конкуренцию соглашений. Документ размещен в электронной базе данных нижней палаты парламента. Поправки вносятся в закон "О защите конкуренции". Пресечение антиконкурентных соглашений, прежде всего в секторе государственного и муниципального заказа, является одним из приоритетных направлений обеспечения национальной безопасности, говорится в пояснительной записке. "Согласно практике антимонопольного органа по итогам проведения государственных и муниципальных закупок, характеризующихся отказом участников от конкуренции между собой в результате реализации картельных соглашений, заключаются контракты по начальной стоимости либо с минимальным снижением. При этом данные статистики по аналогичным закупкам свидетельствуют о том, что контракты при наличии конкурентной борьбы между участниками торгов заключаются со значительным снижением цены", - указывают в кабмине. Цифровизация и автоматизация процесса выявления признаков заключения и реализации антиконкурентных соглашений посредствам внедрения функционала по ежедневному автоматическому сканированию сведений о всех проводимых торгах с помощью элементов искусственного интеллекта и риск-ориентированного подхода позволит обеспечить значительную экономию бюджетных средств, исчисляемую в миллиардах рублей, за счет декартелизации государственных и муниципальных закупок и создания конкурентных условий для участников торгов. Согласно финансово-экономическому-обоснованию к законопроекту, его реализация потребует дополнительных расходов на создание государственной информационной системы по предупреждению, выявлению и пресечению ограничивающих конкуренцию соглашений в размере 241,426 млн рублей, которые предусмотрены федеральным бюджетом на 2025 год. Сопровождение государственной информационной системы по предупреждению, выявлению и пресечению ограничивающих конкуренцию соглашений будет осуществляться за счет и в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доводимых в установленном порядке до Федеральной антимонопольной службы.

Роскомнадзор расставит ловушки для хакеров Подведомственный Роскомнадзору РКН Главный радиочастотный центр ГРЧЦ закупает лицензию на использование программного обеспечения ПО , которое генерирует приманки и ловушки для хакеров. Поставщик решения был выбран 13 декабря, указано на портале госзакупок, им стал российский разработчик в сфере информационной безопасности ИБ ООО «Ангара ассистанс». В аукционе ГРЧЦ также приняла участие компания ООО «Сайбертэк», следует из протокола подведения итогов. Исполнитель должен установить программу Xello Deception за 13,1 млн руб. В результате в инфраструктуре ГРЧЦ появится десяток серверов-ловушек с сотнями устройств, имитирующих реальные. Центр сможет эксплуатировать софт в течение года. «Хello Deception нужен для обеспечения информационной безопасности предприятия», – лаконично прокомментировал «Ведомостям» необходимость закупки представитель РКН.

Госдума РФ приняла во II чтении законопроект о праве региональных госзаказчиков проводить совместную офсетную закупку 17 декабря. ИНТЕРФАКС - Госдума РФ приняла во II чтении законопроект N 667365-8 , уточняющий различные положения закона "О контрактной системе" 44-ФЗ , связанные с заключением офсетных контрактов, проведением закупок у единственного поставщика, с ведением различных реестров, организацией документооборота в рамках закупочного процесса, работы контрольных органов и т.п. Сам документ подготовлен и внесен на рассмотрение нижней палаты рядом сенаторов Совета Федерации и депутатов Госдумы РФ летом текущего года. Одно из положений законопроекта предусматривает предоставление госзаказчикам из одного субъекта РФ права проводить не только централизованные, но и совместные офсетные со встречными инвестиционными обязательствами закупки. "В частности, механизм централизованных закупок в ряде случаев не может быть применен в связи со сложностями передачи средств, являющихся источником финансирования, от каждого заказчика в один уполномоченный орган одно уполномоченное учреждение , например, средств обязательного медицинского страхования, которые по общему правилу доводятся непосредственно до конкретной организации здравоохранения, - говорилось в пояснительной записке к законопроекту. - В этой связи предлагается ввести возможность проводить совместную закупку для удовлетворения поставщиком потребностей нескольких заказчиков одного субъекта РФ". При этом в самом законопроекте оговаривается, что в случае проведения совместной офсетной закупки должен быть сохранен ее минимальный ценовой порог 100 млн рублей , вне зависимости от количества офсетных контрактов, заключаемых по результатам такой закупки. Также предлагается расширить сферу применения офсетных контрактов - распространить их не только на промышленную продукцию, а на любой товар, "производство которого создано, модернизировано, освоено" на территории РФ.

Законопроект об оптимизации системы госзакупок приняли во втором чтении Законопроект, предполагающий закрепление исключительно письменной формы заключения контракта в сфере госзакупок, Госдума приняла во втором чтении на пленарном заседании 17 декабря. Принятые поправки в Федеральный закон № 44 помогут исключить заключение сделок в устной форме, которые влекут риски злоупотреблений и коррупционных проявлений. Другая проблема, выявленная по итогам анализа работы закупочной системы, — отсутствие единого органа, уполномоченного разъяснять спорные моменты. Такими полномочиями наделят одно из федеральных министерств. Еще одна корректировка касается исполнения контрактов, содержащих гостайну. Здесь указали, что их необходимо заключать в особом порядке — на бумажном носителе без использования ЕИС. Информацию о таких закупках будут включать в отдельный реестр. Другая новация расширяет возможности участников закупок, имеющих успешный опыт участия в одном совместном конкурсе или аукционе. Так, для них предусмотрят возможность подтверждать соответствия требованию «универсальной предквалификации» контрактами, исполненными в рамках такой совместной закупки. Другая поправка вносит корректировки в закупочную процедуру. Заказчика хотят освободить от обязанности указывать срок и стоимость каждого этапа исполнения контракта, а участнику — возможность подтверждать свое соответствие требованиям путем указания в заявке адреса сайта.