gprfdfo

ПРАВОВОЕ ПРОСВЕЩЕНИЕ Приняты дополнительные меры в сфере охраны водных биологических ресурсов Правительством Российской Федерации 04.04.2025 внесены дополнения в Положение о федеральном государственном контроле надзоре в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов. Данный документ дополнен разделом, предусматривающим введение специального режима государственного контроля надзора – постоянный рейд. Дополнения приняты во исполнение принятых в ноябре 2024 г. изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов». Разработчиками закона в пояснительной записке отмечено, что в связи с упорядочиванием контрольно-надзорной деятельности с 2021 г. должностные лица Росрыболовства имели право проведения соответствующих проверочных мероприятий в основном только в формах плановых рейдовых заданий. Данный способ контроля не учитывал специфические особенности рыбного промысла, в том числе необходимость многосуточного контроля за акваторией и осуществления оперативных рейдов в пиковые периоды браконьерского прессинга выходные дни, нерабочее время . В соответствии с принятыми поправками постоянный рейд может осуществляться на внутренних водных объектах, в водоохранных зонах и на прибрежных защитных полосах и предусматривает право постоянного перемещения инспекторов по территории постоянного рейда в целях выявления и пресечения правонарушений в сфере добычи водных биоресурсов. Территории постоянного рейда будут определены руководителями органов контроля. Положением определен перечень контрольно-надзорных мероприятий в рамках постоянного рейда – осмотр, досмотр, опрос, истребование документов, инструментальное обследование. По данным МВД России в 2024 г. фактами криминальной добычи водных биоресурсов ст. 256 УК РФ природной среде нанесен ущерб в размере почти 850 млн руб., 2/3 которого пришлось на регионы Дальневосточного федерального округа. Новые положения вступят в силу с 13.04.2025.

В Забайкалье прокуратура добилась компенсации платы за некачественно поданные коммунальные ресурсы Во исполнение поручения Генеральной прокуратуры России прокуратурой Забайкальского края организовано рассмотрение обращения жительницы г. Читы о некачественном отоплении. В результате произошедшего в ноябре 2024 г. порыва трубы холодного водоснабжения и подтопления тепловой камеры в течение двух недель были снижены параметры подачи тепловых носителей в три многоквартирных дома, в которых проживают 43 гражданина. В целях восстановления теплоснабжения ПАО «ТГК-14» осуществлена откачка воды в тепловом узле, температурный режим восстановлен. По результатам рассмотрения представления прокуратуры ресурсоснабжающей организацией собственникам жилых помещений 3 многоквартирных домов 23 лицевых счета осуществлен перерасчет платы за отопление на общую сумму 24,8 тыс. рублей. Кроме того, после вмешательства прокуратуры АО «Водоканал-Чита» проведены мероприятия по герметизации колодца и завариванию свища на трубопроводе. Заместитель генерального директора управляющей компании за непринятие мер по информированию ресурсоснабжающих организаций о затоплении теплового узла, необеспечение надлежащего содержание общего имущества многоквартирных домов привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ. Контроль за устранением нарушений осуществлен управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу.

ПРАВОВОЕ ПРОСВЕЩЕНИЕ Принят закон об оказании бесплатной юридической помощи многодетным родителям Федеральным законом от 01.04.2025 № 48-ФЗ внесены изменения в ст. 20 Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», в соответствии с которыми правом на получение такой помощи теперь обладают многодетные родители. В соответствии с пояснительной запиской к законопроекту нормы о правовой помощи многодетным семьям закреплены в законодательстве более 50 регионов России, однако само определение многодетной семьи и способы оказания юридической поддержки были различны. В целях формирования унифицированного подхода новым законом определено, что многодетными признаются родители, имеющие 3 и более детей до достижения старшим ребенком возраста 18 лет или возраста 23 лет при условии его обучения в образовательной организации по очной форме обучения. Данной категории граждан бесплатная юридическая помощь теперь может быть оказана посредством правового консультирования в устной и письменной формах; составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера; представления интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в случаях и в порядке, которые установлены федеральным законодательством. Также в соответствии с принятым законом государственные юридические бюро и адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, оказывают правовую помощь гражданам, имеющим право на получение такой помощи, при рассмотрении судами дел об установлении и оспаривании отцовства материнства . Закон вступил в силу 1 апреля 2025 года.

ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В Бурятии суд удовлетворил иск прокуратуры об изменении основания увольнения служащего В ходе надзорных мероприятий прокуратура Республики Бурятия выявила нарушения законодательства о противодействии коррупции. Проверка показала, что сотрудник регионального управления МЧС России систематически не отражала получаемый ею и ее супругом доход, в том числе от предпринимательской деятельности, а также не уведомляла работодателя о конфликте интересов и не принимала мер к его урегулированию. При этом установлено, что супруг женщины занимает одну из руководящих должностей в организации, помещения которой она регулярно инспектировала на соблюдение правил пожарной безопасности. Вместе с тем работник был уволен по собственному желанию до окончания проверки работодателя. Прокурор республики обратился в суд с иском об изменении формулировки увольнения бывшего начальника отдела профилактики пожаров пятой пожарно-спасательной части на увольнение в связи с утратой доверия. Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ исковые требования прокурора республики удовлетворил. Решение не вступило в законную силу.

ПРАВОВОЕ ПРОСВЕЩЕНИЕ Увеличены штрафы за нарушения при продаже табака и алкоголя несовершеннолетним Федеральным законом от 03.02.2025 № 1-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», вступившим в силу с 14.02.2025, повышена ответственность за продажу несовершеннолетним табачной продукции. Административная ответственность по части 3 статьи 14.53 КоАП РФ наступает за продажу несовершеннолетнему табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции или сырья для их производства, кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции, если это действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния. Нарушение за неисполнение требований закона теперь влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 200 тысяч до 300 тысяч рублей; на должностных лиц - от 500 тысяч до 700 тысяч рублей; на юридических лиц - от 1 миллиона 500 тысяч до 2 миллионов рублей. Кроме того, несоблюдение ограничений и или нарушение запретов в сфере розничной торговли данным видом товаров повлечет наложение штрафа по части 1 статьи 14.53 КоАП РФ на граждан в размере от 10 тысяч до 20 тысяч рублей; на должностных лиц - от 30 тысяч до 50 тысяч рублей; на юридических лиц - от 90 тысяч до 120 тысяч рублей. Повторное совершение правонарушения влечет наложение административного штрафа в повышенном размере. С 08.01.2025 введена уголовная ответственность за неоднократную розничную продажу несовершеннолетним такой продукции, предусматривающая наказание по статье 151.1 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде штрафа либо исправительных работ. При этом под неоднократностью деяния понимается розничная продажа лицом, привлеченным к административной ответственности за аналогичное деяние, в период, когда нарушитель считается подвергнутым административному наказанию.

ПРАВОВОЕ ПРОСВЕЩЕНИЕ Внесены значимые изменения в порядок определения стоимости контракта при закупках медицинских изделий С 11 марта 2025 года вступили в силу положения приказа Минздрава России от 22.01.2025 № 26н, изменившие порядок определения начальной максимальной цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком подрядчиком, исполнителем , и начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок медицинских изделий. Так, для определения средневзвешенного значения цены единицы медицинского изделия на основе содержащейся в реестре контрактов информации заказчики могут пользоваться данными о контрактах, исполненных на территории сопредельных субъектов Российской Федерации, в том числе расположенных в иных федеральных округах, а также в регионах, находящихся в границах одного округа. В случае отсутствия в реестре контрактов информации о сделках, удовлетворяющих изложенным требованиям, заказчиком учитываются не менее трех цен контрактов, исполненных в любом другом субъекте Российской Федерации. Ранее заказчиками использовались сведения лишь по контрактам, реализованным в своем регионе либо в сопредельном с ним, но в границах одного федерального округа.

В Хабаровске суд приступил к рассмотрению уголовного дела о махинациях с бюджетными средствами при исполнении концессионных соглашений в Забайкальском и Хабаровском краях Центральный районный суд г. Хабаровска приступил к рассмотрению уголовного дела в отношении руководителя фирмы – концессионера, обвиняемого в совершении преступления по ч. 4 ст. 159 УК РФ хищение чужого имущества путем обмана с использованием служебного положения, организованной группой, в особо крупном размере . Обвинительное заключение по делу утверждено первым заместителем Генерального прокурора Российской Федерации. В ходе следствия установлено, что обвиняемый совместно с другими членами организованной группы, путем заключения ряда мнимых договоров поставок материалов и оборудования вывели со счетов казначейства на счета третьих юридических лиц и обратили в свою пользу свыше 877 млн рублей бюджетных средств, предназначавшихся для строительства в рамках концессионных соглашений общеобразовательных школ в Забайкальском и Хабаровском краях, а также газификации г. Читы. Вследствие этого сорваны сроки строительства образовательных учреждений в Хабаровске и Чите, возведение которых должно было завершиться в декабре 2023 г. Арбитражными судами регионов концессионные соглашения признаны недействительными. Органами исполнительной власти прорабатывается вопрос их дальнейшего возведения. Срок реализации концессионного соглашения по газификации свыше 13 тысяч домовладений в Чите продлен до декабря 2025 г. За совершенное преступление предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до 10 лет применением штрафных санкций. Государственное обвинение по уголовному делу поддерживается управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу.

Прокуратурой Забайкальского края принимаются меры к бесперебойному обеспечению граждан электрической энергией Неоднократные отключения электрической энергии в жилом фонде краевого центра Забайкалья послужили основанием для обращения в Генпрокуратуру России. Во исполнение поручения Генерального прокурора Российской Федерации прокуратурой Забайкальского края с привлечением территориального органа Ростехнадзора организовано проведение проверки ПАО «Россети – Сибирь». В ходе обследования объектов электросетевого хозяйства выявлены нарушения требований законодательства при их эксплуатации. По итогам рассмотрения представления прокуратуры, внесенного генеральному директору общества, произведены ремонтные работы на трансформаторной подстанции, обеспечивающей коммунальным ресурсом часть жилого фонда г. Читы, и распределительном оборудовании, замена и изолирование проводов, обеспечен резервный запас предохранителей. Виновное должностное лицо филиала ПАО «Россети – Сибирь» – «Читаэнерго» за нарушение правил эксплуатации энергопотребляющих установок привлечено к административной ответственности по ст. 9.11 КоАП РФ в виде штрафа, который уплачен. Всего по требованию прокуратуры региона в прошедшем году отремонтировано 7 трансформаторных подстанций и 47 опор высоковольтных линий, заменено 4 км электросетей. Количество аварий и инцидентов в сфере электроэнергетики в текущем отопительном периоде снизилось на 30 %. Контроль за восстановлением прав граждан осуществлен управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу.

Органами прокуратуры на Дальнем Востоке принимаются меры, направленные на обеспечение безопасности дорожного движения В прошедшем году прокурорами округа пресечено 19,5 тысяч нарушений закона в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, к дисциплинарной и административной ответственности привлечено 2,7 тыс. виновных должностных и юридических лиц. Нарушения связаны с ненадлежащим состоянием дорог, исполнением контрактов на строительство, недостатками правового регулирования при организации перевозок пассажиров и реализации органами внутренних дел полномочий в сфере государственного контроля надзора . Распространены факты неэффективного и неправомерного расходования бюджетных средств. Так, в Республике Саха Якутия установлена растрата бюджетных средств в размере 2,8 млн руб., выделенных на ремонт автомобильной дороги. По материалам прокурорской проверки возбуждено уголовное дело по ч. 4 ст. 160 УК РФ. По итогам его расследования и судебного рассмотрения в отношении бывшего главы муниципального района постановлен обвинительный приговор. На эффективности управления негативно сказывается бесхозяйность элементов дорожной инфраструктуры. Благодаря реагированию со стороны прокуроров в Приморском, Камчатском и Хабаровском краях, Чукотском автономном округе поставлено на учет свыше 60 дорог. Особое внимание уделено работе с жалобами. По результатам рассмотрения обращений, взятых под контроль Генеральной прокуратурой Российской Федерации, в регионах ДФО принят комплекс мер прокурорского реагирования, позволивший дополнительно профинансировать дорожные работы на сумму 1 млрд руб., привести в нормативное состояние более 2 тыс. км автомобильных дорог.

ПРАВОВОЕ ПРОСВЕЩЕНИЕ Внесены изменения в порядок и условия признания лица инвалидом Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.2025 № 91 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» внесены изменения в порядок и условия признания лица инвалидом. В частности, в перечень причин инвалидности включена инвалидность вследствие увечья ранения, травмы, контузии , заболевания, полученного в связи с участием в боевых действиях в составе воинских формирований и органов ДНР и ЛНР начиная с 11 мая 2014 г., а также в связи с исполнением контракта в ходе специальной военной операции на территориях Украины, ДНР и ЛНР с 24 февраля 2022 г., на территориях Запорожской и Херсонской областей с 30 сентября 2022 г. Установлено, что медико-социальная экспертиза лица, принимавшего участие содействовавшего выполнению задач в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины, проводится в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления в бюро направления на медико-социальную экспертизу Закреплена возможность получения справки, подтверждающей факт установления инвалидности, в электронном виде с использованием единого портала госуслуг. Предусматривается, что справки, подтверждающие факт установления инвалидности, и выписки из акта освидетельствования граждан, признанных инвалидами, оформленные в порядке, установленном до 1 марта 2026 г., сохраняют свое действие до окончания срока, на который установлена группа инвалидности категория «ребенок-инвалид» . Постановление Правительства Российской Федерации вступило в силу с 5 февраля 2025 г., за исключением отдельных положений, которые вступают в силу с 1 марта 2026 г.