eurobri

В Казахстане представили проект новой Конституции Часть 2 2 Одним из ключевых изменений в обновленном основном законе Казахстана является переход от двухпалатного к однопалатному парламенту и переход от мажоритарной избирательной системы к пропорциональной избирательной системе Согласно документу новый высший законодательный орган который предлагается назвать Құрылтай будет состоять из 145 депутатов что меньше чем общее число парламентариев в нынешнем составе Мажилиса Казахстана 98 депутатов и Сената Казахстана 50 сенаторов которое составляет 148 человек При этом Құрылтай получает расширенные полномочия Также согласно проекту обновленного основного закона страны создается и новая платформа общенационального диалога Народный Совет Казахстана который в свою очередь будет являться высшим консультативным органом представляющим интересы граждан Казахстана и обладать правом законодательной инициативы Вводится и институт вице президента Казахстана который будет от имени главы государства осуществлять взаимодействие с общественно политическими и иными организациями внутри страны и за рубежом В Казахстане в настоящее время действующим основным законом является Конституция принятая на референдуме в августе 1995 года и с момента обретения Казахстаном независимости в 1991 году это вторая по счету редакция основного закона страны Первая редакция была принята еще в январе 1993 года При этом действующий основной закон неоднократно изменялся значительные поправки вносились в 1998 году 2007 году 2011 году 2017 году и 2022 году Наиболее масштабный пакет изменений был принят по итогам референдума 2022 года Тогда в 2022 году по инициативе действующего президента Казахстана Касым Жомарта Токаева была заложена концепция перехода к президентской республике с сильным парламентом что подразумевало оптимальный баланс между ветвями власти а принятые на референдуме поправки в основной закон страны стали одной из форм консолидации общества которое уже давно хотело избавиться от наследия той персонифицированной политики которую проводил первый президент Казахстана Считается что именно конституционная реформа 2022 года создала новые парламентские механизмы и усилила в Казахстане институт омбудсмена предоставив гражданам возможность прямого обращения в Конституционный суд Казахстана тогда как ранее это право было только у государственных институтов власти Кроме того был также создан институт уполномоченного по правам социально уязвимых категорий населения что подчеркивает фокус государства на защите прав всех граждан Казахстана Поправки в частности перераспределили полномочия от президента к парламенту а также установили семилетний срок президентства без права переизбрания Однако новая редакция обновленного основного закона страны впервые декларирует полный архитектурный пересмотр государства как концептуальную задачу а не как техническую модернизацию Таким образом реализация нынешней конституционной реформы предполагает что характер государственных преобразований будет являться стратегическим и беспрецедентным для новейшей политической истории суверенного Казахстана а окончательное решение о судьбе нового основного закона Казахстана будет вынесено на всенародный референдум Подписаться на Евразийский брифинг

В Казахстане представили проект новой Конституции Часть 1 2 Комиссией по конституционной реформе в Казахстане представлен для общественного обсуждения проект обновленного основного закона страны новый документ как считается стал результатом многомесячной работы инициированной действующим президентом Казахстана Касым Жомартом Токаевым и предусматривает масштабные изменения политической системы казахстанского государства Отправной точкой для реформы стало предложение главы казахстанского государства о переходе к однопалатному парламенту озвученное в его послании в сентябре 2025 года В октябре того же 2025 года была создана соответствующая рабочая группа а в январе 2026 года сформирована конституционная комиссия которую возглавила председатель Конституционного суда Казахстана Эльвира Азимова В рамках работы конституционной комиссии были рассмотрены предложения затрагивающие семьдесят семь статей действующей Конституции что составляет около 84 ее текста что в итоге привело к решению о подготовке принципиально нового документа в то время как предыдущая редакция фактически признана исчерпавшей свой потенциал Проект полностью обновленного основного закона Казахстана включает обновленную преамбулу одиннадцать разделов и девяносто пять статей Основные концептуальные изменения направлены на усиление человекоориентированности государства Так в новой преамбуле впервые провозглашено что права и свободы человека являются основным приоритетом государства Фундаментом государственности определены единство и солидарность межэтническое и межконфессиональное согласие Суверенитет независимость унитарность и территориальная целостность отнесены к категории неизменных ценностей Также в текст основного закона впервые включены принципы справедливости закона и порядка При этом центральными идеями документа объявлены образование наука культура и инновации что отражает курс на развитие человеческого капитала В обновленном основном законе страны закрепляется четкое разграничение религии и государства утверждается светский характер системы образования и воспитания Кроме того вводится положение о том что брак это добровольный и равноправный союз мужчины и женщины и впервые на конституционном уровне закрепляется норма о защите прав граждан в цифровой среде В обновленном основном законе страны усиливаются гарантии прав граждан Так впервые вводится специальная статья посвященная адвокатуре и адвокатской деятельности а также закрепляется защита интеллектуальной собственности и усиливаются процессуальные гарантии в частности запрет на придание обратной силы законодательным актам ухудшающим положение граждан и соответственно вводится недопустимость повторного привлечения к ответственности за одно и то же правонарушение Подписаться на Евразийский брифинг

Кыргызстан подал в суд Евразийского экономического союза ЕАЭС Кыргызстан подал иск в суд Евразийского экономического союза ЕАЭС к России из за систематических отказов в выдаче полисов обязательного медицинского страхования ОМС членам семей трудовых мигрантов выходцев из Кыргызстана О том что такого рода исковые требования существуют накануне сообщил председатель Фонда обязательного медицинского страхования Кыргызстана ФОМС Азамат Муканов на заседании соответствующего комитета Жогорку Кенеша Так Муканов заявил что кыргызстанская сторона обратилась в судебную инстанцию обвиняя российскую сторону в неисполнении положений соглашений ЕАЭС а именно норм соглашения о пенсионном и социальном обеспечении трудящихся государств членов ЕАЭС от 2020 года Исковые требования Кыргызстана сводятся к тому что российские власти обязаны обеспечить выдачу полисов ОМС не только непосредственно легально находящимся и трудящимся на территории России гражданам Кыргызстана но и членам их семей сопровождающим мигрантов В качестве правового обоснования официальный Бишкек ссылается на принцип равных условий социального обеспечения закрепленный в договорной базе ЕАЭС который по его мнению должен распространяться и на семьи трудящихся Муканов также сообщил что первое заседание по данному иску уже состоялось на прошлой неделе а окончательное решение суда ожидается в течение ближайших двух недель При этом президент Кыргызстана Садыр Жапаров официально не прокомментировал заявление Муканова и сам иск Кыргызстана российская сторона также не высказала публичной позиции по вопросу предъявленных России исковых требований Суд ЕАЭС является постоянно действующим судебным органом и расположен в Белоруссии а его юрисдикция распространяется на разрешение споров возникающих между государствами членами ЕАЭС по вопросам применения договоров в рамках ЕАЭС и решений его органов В случае с отказами в выдаче полисов ОМС членам семей трудовых мигрантов выходцев из Кыргызстана и других государств действительно существует некая правовая коллизия поскольку соглашение о социальном обеспечении в рамках ЕАЭС на которое ссылается Кыргызстан предполагает предоставление социальных гарантий включая медицинскую помощь трудящимся государств членов и членам их семей Однако российское законодательство четко закрепляет право на получение полиса ОМС только за теми иностранными гражданами что постоянно или временно проживают на территории России и имеют вид на жительство ВНЖ или разрешение на временное проживание а члены семей трудовых мигрантов как правило не имеют самостоятельного права на проживание на территории России Именно на этом основании российские страховщики вправе отказывать в выдаче полисов ОМС супругам и детям трудовых мигрантов из Кыргызстана которые находятся в России на законных основаниях но не имеют ВНЖ или разрешения на временное проживание Сама система выдачи полисов ОМС трудовым мигрантам из стран ЕАЭС в России была запущена с января 2022 года При этом общее количество легально работающих в России граждан стран ЕАЭС по оценкам МВД России составляет около 3 млн человек и граждане Кыргызстана традиционно составляют одну из самых многочисленных диаспор Положительное для Кыргызстана решение суда и последующее изменение российского законодательства может расширить контингент лиц имеющих право на получение полиса ОМС потенциально на сотни тысяч человек что создаст дополнительную нагрузку на систему медицинского страхования России которая финансируется за счет страховых взносов работодателей и трансфертов из федерального российского бюджета Включение новой крупной категории застрахованных потребует четкого механизма финансирования либо через взносы за самих трудящихся мигрантов которые должны покрывать и членов их семей либо через иные межгосударственные финансовые соглашения Подписаться на Евразийский брифинг

Масштабные кадровые перестановки в Узбекистане Часть 1 2 Президент Узбекистана Шавкат Мирзиеев публично подверг резкой критике работу представителей правоохранительных органов Узбекистана а также налоговых органов и руководителей государственных компаний После выступления главы государства началась серия увольнений и арестов высокопоставленных государственных служащих при этом наиболее серьезный удар был нанесен по системе Министерства внутренних дел Узбекистана Так за выявленные хищения при государственных закупках на сумму 186 млрд сумов были возбуждены уголовные дела против бывшего заместителя министра внутренних дел Узбекистана генерал майора Бекмурода Абдуллаева и бывшего начальника департамента исполнения наказаний при Министерстве внутренних дел Узбекистана Рустама Турсунова оба фигуранта были задержаны и заключены под стражу Согласно материалам следствия Абдуллаев освобожденный от должности еще в ноябре прошлого 2025 года причастен к организации преступных схем при которых документация оформлялась таким образом чтобы имитировать импорт необходимой для нужд Министерства внутренних дел Узбекистана продукции из за рубежа в то время как на самом деле использовались товары местного производства реализуемые по искусственно завышенным ценам В свою очередь Турсунову инкриминируются хищения связанные с деятельностью исправительных учреждений а также незаконное приобретение имущества По данным следствия на имена близких родственников Турсунова включая его супругу оформлялись объекты недвижимости земельные участки и другое дорогостоящее имущество в Навоийской области Узбекистана и в столице Узбекистана городе Ташкенте Параллельно с арестами была проведена масштабная ротация всего руководящего состава Министерства внутренних дел Узбекистана Так своих постов лишились первый заместитель министра внутренних дел Узбекистана начальник оперативно розыскного департамента Аюбхон Рахматуллаев и начальник департамента духовно просветительской работы и кадрового обеспечения Министерства внутренних дел Узбекистана Даврон Назармухамедов На ключевые должности в Министерстве внутренних дел Узбекистана были назначены новые лица пост первого заместителя министра внутренних дел Узбекистана и начальника оперативно розыскного департамента занял Ботир Кудратходжаев ранее возглавлявший Министерство по чрезвычайным ситуациям Узбекистана а должность первого заместителя министра и начальника департамента общественной безопасности занял Рустам Джураев бывший командующий Национальной гвардией Узбекистана Рустам Мирзаев ранее работавший заместителем начальника департамента коммуникаций президентской администрации назначен заместителем министра внутренних дел Узбекистана по вопросам комплаенса и внутреннего контроля по противодействию коррупции Департамент исполнения наказаний при Министерстве внутренних дел Узбекистана был передан под руководство Азизхона Умархонова ранее занимавшего должность хокима Алмазарского района Ташкента Также своего поста лишился Мубин Мирзаев занимавший должность первого заместителя председателя налогового комитета Узбекистана более семи лет Причиной его отставки а также увольнения ряда руководителей городских и районных налоговых управлений были названы системные провалы в борьбе с теневой экономикой объем которой в столице достиг 5 млрд долларов Параллельно по указанию главы узбекистнаского государства были инициированы масштабные проверки в энергетическом секторе и сфере управления государственным имуществом Так глава Агентства по управлению государственными активами Узбекистана был не только уволен но и взят под стражу офицерами Службы государственной безопасности СГБ Узбекистана по подозрению в организации многомиллиардных хищений Подписаться на Евразийский брифинг

Национальный банк Казахстана сохранил базовую ставку на уровне 18 Часть 2 2 Экономика Казахстана в 2025 году показала рост внутренного валового продукта ВВП на 6 5 что стало одним из лучших показателей среди всех постсоветских экономик особенно на фоне глобальной неопределенности и текущих колебаний сырьевых рынков При этом основными драйверами роста для казахстанской экономики стали транспортная и строительная отрасли оптовая и розничная торговля а также горнодобывающий и обрабатывающий секторы экономики а в промышленности экономический рост был обеспечен в частности расширением добычи полезных ископаемых и увеличением экспорта продукции с высокой добавленной стоимостью Однако считается что решение Национального банка Казахстана сохранить жесткую денежно кредитную политику может свети на нет существенный рост который продемонстрировала казахстанская экономика в 2025 году В первую очередь это решение закрепляет высокую стоимость заимствований как для малого и среднего бизнеса так и для домохозяйств Кредиты особенно потребительские и беззалоговые будут предлагаться по ставкам значительно превышающим базовую что затруднит доступ к финансированию для инвестиционных проектов Такая жесткость может замедлить частные инвестиции и подавить потребительский спрос усугубляя неравенство в доступе к капиталу Высокая ставка также увеличивает стоимость обслуживания внутреннего государственного долга так как новые выпуски государственных ценных бумаг размещаются под более высокий процент Это создает дополнительную нагрузку на бюджет Казахстана который в 2025 году исполнялся с дефицитом Тем более что согласно предварительным данным дефицит консолидированного бюджета Казахстана составил около 3 от ВВП еще и потому что инфляция в Казахстане напрямую зависит от мировых цен на нефть которая остается основным экспортным товаром и ключевым источником валютных поступлений Впрочем вместе с тем высокая ставка также поддерживает доходность по депозитам в тенге делая сбережения более привлекательными и стимулируя население к накоплениям Для валютного рынка сохранение жесткой денежно кредитной политики служит фактором поддержки национальной валюты так как повышает привлекательность активов в тенге укрепляет доверие к национальной валюте делая тенговые активы более интересными для как внутренних так и международных инвесторов Подписаться на Евразийский брифинг

Национальный банк Казахстана сохранил базовую ставку на уровне 18 Часть 1 2 Национальный банк Казахстана принял решение сохранить базовую ставку на текущей отметке в 18 годовых Такого рода шаг регулятора последовал за предыдущим повышением базовой ставки и направлен на стабилизацию экономической ситуации в Казахстане которая продолжает оставаться сложной несмотря на то что итоговая инфляция в Казахстане в целом соответствует макроэкономическим прогнозам В 2025 году базовая ставка Национального банка Казахстана прошла через несколько этапов изменения Так начало 2025 года ставка встретила на уровне 15 25 а уже в марте 2025 года под влиянием обновленных прогнозов по инфляции и росту экономики регулятор повысил ставку до 16 5 В апреле и июне 2025 года ставка сохранялась на этом уровне по итогам анализа текущей инфляционной ситуации и баланса рисков Знаковое повышение до 18 произошло в октябре 2025 года что стало ответом на усиление инфляционного давления и высокий потребительский спрос Позднее в ноябре 2025 года ставка была вновь сохранена на уровне 18 и текущее решение регулятора продолжило эту линию В настоящее время Национальный банк Казахстана крайне осторожен в прогнозах регулятор прямо указывает что базовая ставка с высокой вероятностью сохранится на текущем уровне до конца первого полугодия 2026 года Следующее заседание комитета по денежно кредитной политике на котором может быть пересмотрен уровень ставки запланировано на март 2026 года однако судя по заявлениям регулятора на нем с большой долей вероятности будет подтвержден текущий курс Согласно официальным данным по итогам 2025 года уровень инфляции в Казахстане составил 12 3 что полностью соответствует предварительным прогнозам регулятора При этом основной вклад в общий рост цен по прежнему вносит продовольственная инфляция достигшая 13 5 где наиболее заметно подорожали мясо и масло из за роста издержек производства и высоких объемов экспорта и непродовольственная инфляция которая напротив снизилась до 11 1 на фоне укрепления курса тенге В пресс релизе регулятора отмечается что инфляционное давление сохраняется из за активного внутреннего спроса который превышает возможности предложения Кроме того на экономику Казахстана продолжают влиять вторичные эффекты тарифной реформы и либерализация рынка горюче смазочных материалов ГСМ рост стоимости которых постепенно отражается на стоимости товаров народного потребления Инфляционные ожидания населения на год вперед также выросли до 14 7 и остаются нестабильными а ожидания профессиональных участников рынка по инфляции на 2026 год увеличились до 10 8 Кроме того общий геополитический фон также остается напряженным мировые цены на продовольствие несмотря на снижение в последние месяцы остаются на высоком уровне Подписаться на Евразийский брифинг

Туркменистан и Иран обсуждают расширение сотрудничества в энергетике и логистике несмотря на экономические риски В Туркменистане состоялся экономический форум специальной программы Организации Объединенных Наций ООН для экономик Центральной Азии СПЕКА В мероприятии приняли участие представители экономических энергетических и экологических ведомств стран участниц программы к которым относятся Афганистан Азербайджан Казахстан Кыргызстан Таджикистан Туркменистан и Узбекистан а целью встречи стало обсуждение путей углубления экономической интеграции и устойчивого развития на пространстве Центральной Азии Отдельный акцент в рамках форума делается на взаимоотношениях официального Ашхабада и Тегерана который формально не являясь членом СПЕКА остается ключевым экономическим партнером Туркменистана Туркменистан и Иран усиливают стратегическое партнерство фокусируясь на развитии совместной инфраструктуры и наращивании товарооборота при этом Иран считается первым крупным экспортным направлением для туркменистанского газа Так в 1997 году был введен в эксплуатацию газопровод Корпедже Курт Куи протяженностью более 200 км а в 2010 году запущен более мощный газопровод Довлетабад Серахс Хангеран протяженностью более 500 км и проектной мощностью 12 5 млрд куб м природного газа в год В июле 2024 года официальные Ашхабад и Тегеран заключили соглашение о транзите 7 3 млрд куб м природного газа в Ирак через территорию Ирана Однако соглашение финальные параметры которого были утверждены в начале 2025 года де факто было сорвано хотя ранее Туркменистан успешно использовал аналогичную схему поставок природного газа через Иран в Азербайджан Согласно официальным заявлениям которые Министерство электроэнергетики Ирака сделало еще в октябре 2024 года между официальный Багдадом и Ашхабадом было достигнуто соглашение об импорте значительных объемов туркменистнаского газа которые были предназначены для снабжения электростанций Ирака а сами поставки планировалось осуществлять по своповой схеме Туркменистан должен был направлять природный газ в северные регионы Ирана а официальный Тегеран в свою очередь компенсировать эти объемы поставляя эквивалентное количество топлива из южных месторождений на территорию Ирака Несостоявшееся соглашение являлось краеугольным камнем энергетической стратегии для Туркменистана основанной на использовании уникального географического положения Ирана как транзитного моста Иран является вторым по величине торговым партнером Туркменистана после России и в мае 2025 года министры иностранных дел двух стран подписали дорожную карту нацеленную на увеличение двустороннего товарооборота до 3 млрд долларов посредством железнодорожного коридора Казахстан Туркменистан Иран маршрута который обеспечивает прямой сухопутный транзит грузов между Центральной Азией и иранскими портами в Персидском заливе Однако эти планы направленные на существенное на увеличение двустороннего товарооборота оказались под угрозой после решения администрации президента США Дональда Трампа которая объявила о введении жестких торговых мер в отношении всех государств поддерживающих экономическое сотрудничество с Ираном и ввела дополнительную пошлину в размере 25 по всем своим торговым операциям с США В настоящее время более тесная кооперация Ашхабада с Тегераном в стратегических отраслях потенциально может привести к вторичным санкционным рискам для туркменистанских компаний и финансовых институтов что может осложнить привлечение иностранных технологий и инвестиций в экономику Туркменистана при этом любое обострение отношений официального Тегерана с третьими странами может парализовать ключевые экспортные маршруты Туркменистана Подписаться на Евразийский брифинг

В Кыргызстане предложили штрафовать за неявку на выборы В Кыргызстане в парламент внесен законопроект предусматривающий введение административной ответственности для граждан за неявку на выборы Законодательная инициатива автором которой является депутат Жогорку Кенеша Марлен Маматалиев предполагает создание трехступенчатой системы рестрикций для избирателей систематически игнорирующих голосование и де факто переводит участие в выборах из разряда гражданских прав в категорию жестко регулируемых государственных повинностей Так согласно опубликованному тексту законопроекта первая неявка повлечет за собой официальное предупреждение от ЦИК Кыргызстана а при повторной неявке к гражданину будет применено административное наказание в виде штрафа конкретный размер которого в текущей редакции документа не определен Наиболее строгая мера наказания предусмотрена за третью неявку гражданину Кыргызстана могут запретить сроком до пяти лет работать на государственной службе а также выдвигать свою кандидатуру на выборах любого уровня Параллельно законопроект содержит также и меры стимулирования для активных избирателей включая проведение стимулирующей лотереи непосредственно в день голосования предоставление льгот при оплате государственных услуг и начисление дополнительных баллов при зачислении в государственный и муниципальный кадровые резервы Кыргызстана Однако тем не менее фактически речь идет о законопроекте предусматривающим мягкую форме поражения в правах которая может стать инструментом селекции кадрового резерва по признаку лояльности электоральным процедурам Документ также устанавливает перечень исключений Так от рестрикций освобождаются граждане старше семидесяти лет а также лица находящиеся за пределами Казахстана в период выборов недееспособные и тяжелобольные граждане а также военнослужащие и сотрудники правоохранительных органов исполняющие служебные обязанности в период голосования Необходимость принятия подобных мер по мнению авторов законопроекта продиктована критически низкой явкой избирателей на прошедших в ноябре 2025 года внеочередных выборах депутатов Жогорку Кенеша Тогда в голосовании приняли участие лишь 36 9 от общего числа зарегистрированных избирателей и этот показатель стал одним из самых низких за последние годы и существенно разошелся с ожиданиями кургызстанских властей которые внедряя дистанционное электронное голосование ДЭГ а также расширяя сеть избирательных участков рассчитывали на явку на уровне 70 После подведения итогов выборов президент Кыргызстана Садыр Жапаров публично высказался о проблеме низкой электоральной активности Выступая на Народном курултае глава кыргызстанского государства констатировал что несмотря на созданные технические и организационные условия число пришедших на выборы граждан сократилось на 200 тыс человек по сравнению с предыдущим голосованием Жапаров отметил сохраняющуюся в обществе пассивность при которой граждане по его словам не участвуют в выборах но активно критикуют избранных представителей власти и предложил парламентариям рассмотреть возможность разработки законодательного акта обязывающего граждан участвовать в голосовании и изучить зарубежный опыт в частности практику Сингапура где за неявку на голосование может следовать лишение права голоса на следующих выборах Необходимо отметить что согласно основному закону Кыргызстана граждане Кыргызстана имеют право избирать и быть избранными а также участвовать в референдуме однако текст основного закона не содержит прямого указания на обязанность голосовать и ведение рестрикций за неучастие в выборах может быть истолковано как антиконституционная практика Подписаться на Евразийский брифинг

Казахстан и Узбекистан вошли в число учредителей Совета мира в Давосе Часть 2 2 Казахстан и Узбекистан стали единственными странами Центральной Азии которые получили официальное приглашение войти в Совет мира и подписали его устав в Давосе Остальные три государства Центральной Азии Кыргызстан Таджикистан и Туркменистан не были представлены на Всемирном экономическом форуме ВЭФ и не давали публичных официальных комментариев относительно своего отношения к инициативе и новой международной структуре Вместо участия в глобальном форуме лидеры Кыргызстана Таджикистана и Туркменистана были сфокусированы на внутриполитчиеской повестке Так президент Кыргызстана Садыр Жапаров проводил встречи с представителями национальной швейной промышленности обсуждая проблемы доступа на рынки и конкуренции президент Таджикистана Эмомали Рахмон занимался вопросами социально экономического характера включая подписание указа о повышении стипендий и денежного довольствия военнослужащим а президент Туркменистана Сердар Бердымухамедов утверждал государственные планы развития сельского хозяйства на 2026 год Отсутствие приглашений для этих трех стран объясняется стремлением инициаторов Совета мира привлечь в первую очередь наиболее крупные и экономически влиятельные государства центральноазиатского региона которые уже имеют более тесные и диверсифицированные связи с США Кроме того внутриполитическая ситуация или специфика внешнеполитических курсов официальных Бишкека Душанбе и Ашхабада очевидно были сочтены менее соответствующими первоначальному кругу участников новой глобальной структуры Для Узбекистана и Казахстана приглашение и подписание устава Совета мира имеет как символическое так и внешнеполитическое значение этот шаг подтверждает их растущий международный статус и признание со стороны администрации США в качестве ключевых региональных игроков Участие в такой инициативе на этапе ее основания позволяет официальным Ташкенту и Астане напрямую влиять на формирование повестки и принципов работы потенциально влиятельной международной площадки а с практической точки зрения членство открывает дополнительные каналы для диалога с США и другими влиятельными участниками совета включая страны Ближнего Востока Подписаться на Евразийский брифинг

Президент Казахстана заявил об учреждении однопалатного парламента Народного совета и должности вице президента Казахстана Часть 2 3 Вторым новым институтом анонсированным действующим президентом Казахстана Касым Жомартом Токаевым станет Халык Кенесі Народный совет Этот орган будет создан как высшая консультативно совещательная площадка страны и фактически заменит собой два существующих формата Ассамблею народа Казахстана АНК и сам Национальный курултай а в состав Халык Кенесі который планируется закрепить в основном законе страны войдут 126 человек Формирование будет осуществляться по принципу трех равных квот 42 места от этнокультурных объединений 42 места от крупных общественных объединений и 42 места от представителей маслихатов и региональных общественных советов Таким образом в новом органе получат представительство все этносы страны и основные структуры гражданского общества Все члены совета будут назначаться президентом а его председатель избираться из числа членов самим советом Заседания планируется проводить не реже одного раза в год Кроме того Халык Кенесі помимо консультативных функций получит право законодательной инициативы а к его компетенции также перейдут вопросы обеспечения межэтнического и межконфессионального согласия а также проведение съезда лидеров мировых и традиционных религий Третьим изменением которое не имеет аналогов в других странах Центральной Азии станет введение в Казахстане должности вице президента Казахстана Круг полномочий вице президента Казахстана будет определяться непосредственно президентом и как предполагается вице президент Казахстана по поручению главы государства будет представлять интересы страны на международных форумах и в переговорах с зарубежными делегациями а также представлять президента в парламенте взаимодействовать с общественно политическими научными и культурно просветительскими организациями и выполнять иные поручения Назначение на эту должность будет осуществляться президентом с согласия обновленного парламента большинством голосов Основные положения касающиеся функционала вице президента Казахстана также предполагается отразить в тексте обновленного основного закона страны При этом одновременно с созданием этой должности планируется упразднить часть структур президентской администрации обслуживающих действующий двухпалатный парламент а также должность государственного советника Казахстана Нововведения предложенные президентом Казахстана являются частью масштабной парламентской и конституционной реформы инициированной Токаевым в сентябре 2025 года в рамках ежегодного послания народу По оценке самого Токаева объем предстоящих поправок настолько велик что фактически сродни принятию новой Конституции Казахстана Ключевой целью преобразований заявлен окончательный демонтаж суперпрезидентской модели управления и построение системы сильный президент влиятельный парламент подотчетное правительство В ходе такого рода конституционной реформы основной закон страны будет полностью переформатирован не только под однопалатный парламент с переходом от мажоритарной избирательной системы к пропорциональной избирательной системе но и в целом по всей видимости будет реализована тотальная модернизации страны а характер преобразований будет являться стратегическим Подписаться на Евразийский брифинг