faktologiamedia

Конкурс на КРТ Ядра Сургута будет перезапущен ФАС выявила нарушения по заявке компании Сторожука Ханты Мансийское УФАС признало нарушения в действиях администрации Сургута при проведении конкурса на право заключения договора о комплексном развитии территории КРТ Ядра центра Сургута Основанием для проверки послужила жалоба компании ООО УК Центр Менеджмент которую связывают с совладельцем Сибпромстроя Николаем Сторожуком Ведомство выдало городу предписание об устранении нарушений и перезапуске торгов Подведение итогов конкурса на право застройки Ядра центра Сургута в рамках КРТ было запланировано на 12 декабря однако 9 декабря ФАС приостановила процедуру из за жалобы ООО УК Центр Менеджмент Заявитель указывал что конкурсная документация не позволяет потенциальным участникам определить реальный объём предстоящих затрат что делает подачу заявки невозможной ФАС отклонила жалобу по формальному признаку она была подана позже установленного срока 5 декабря Тем не менее антимонопольная служба по собственной инициативе провела проверку и выявила в конкурсе нарушения которые полностью соответствовали доводам изложенными в жалобе структуры Сторожука В решении УФАС отмечается что на конкурс поступило две заявки от УК Центр Менеджмент и ООО Матрица фасада Специализированный застройщик Последнее было зарегистрировано в Сургуте в августе 2024 года а его управляющей организацией согласно данным ЕГРЮЛ является ООО Брусника Строительство и девелопмент Ранее в СМИ и экспертной среде Бруснику называли основным претендентом на проект Главные претензии которые ФАС сочла обоснованными касаются трех пунктов Во первых в документации не был прописан исчерпывающий перечень работ финансирование которых должно включаться в заявленный минимальный объем в 1 39 млрд рублей Во вторых в документации полностью отсутствовали технико экономические показатели и требования к оснащению кукольного театра Петрушка объекта который победитель конкурса обязан построить оснастить и безвозмездно передать в муниципальную собственность В третьих ФАС подтвердила незаконное включение в обязанности застройщика работ за пределами территории КРТ Речь идёт о требовании за счёт инвестора благоустроить набережную реки Саймы от улицы Университетской до Сургутского государственного университета и Дворца торжеств Эта территория не входит в границы проекта что прямо нарушает Градостроительный кодекс РФ Отметим что благоустройство набережной было ключевым аргументом властей для снижения социальной напряжённости жители города не были довольны перспективой появления высотных зданий в центре Согласно публикациям в СМИ речь шла о работах на территории площадью более 30 тысяч квадратных метров которые должны были быть выполнены застройщиком безвозмездно По решению УФАС это условие из конкурсной документации должно быть исключено Теперь администрации необходимо отменить все протоколы вынесенные в рамках данного конкурса вернуть участникам поданные заявки внести в конкурсную документацию все изменения устраняющие выявленные нарушения продлить срок проведения конкурса с учётом новых требований и представить в ФАС отчёт об исполнении предписания до 23 января 2026 года Признание нарушений со стороны уполномоченного органа указывает на возможные проблемы в способности команды мэра Сургута Слепова качественно реализовывать проекты государственного уровня Напомним что механизм комплексного развития территорий КРТ один из ключевых инструментов новой градостроительной политики губернатора ХМАО Кроме того власти Сургута параллельно с конкурсом инициировали внесение поправок в Единый документ территориального планирования генплан которые юридически закрепляют особый статус КРТ Эти изменения предоставляющие застройщику значительную свободу действий и переводящие исторический центр под высотную жилую застройку уже вызвали резкую критику горожан Так на публичных слушаниях 15 декабря жители выступили с категорическим протестом против этой политики уплотнения Подробнее на FAKTOLOGIA COM

Власти ХМАО в 30 раз увеличили штраф за безбилетный проезд Депутаты думы ХМАО накануне приняли закон ужесточающий административную ответственность за безбилетный проезд в автобусах городского и пригородного сообщения Согласно поправкам базовый штраф для граждан увеличивается в 30 раз со 100 до 3000 рублей что выводит регион в число лидеров по строгости подобных санкций в России За повторное нарушение сумма штрафа будет составлять 5000 рублей Законопроект был разработан департаментом региональной безопасности ХМАО по инициативе департамента дорожного хозяйства и транспорта округа В ведомствах сочли что действующая санкция в размере трехкратной стоимости проезда фактически от 102 рубля в городских автобусах недостаточна для обеспечения дисциплины оплаты Безбилетный проезд как правило совершается умышленно наказание в виде такого штрафа в таком размере не является эффективным для пресечения нарушения в дальнейшем При этом размер штрафа за безбилетный проезд несопоставим с расходами на осуществление деятельности связанной с привлечением к административной ответственности заявил на заседании думы директор департамента региональной безопасности Сергей Шпанов Он также отметил что предложение было поддержано главами муниципальных образований Новые правила вводятся на фоне многочисленных жалоб пассажиров на работу систем электронной оплаты проезда в общественном транспорте округа Это создает дополнительный контекст для мер направленных на упорядочивание расчетов за перевозки Решение не было единогласным Часть депутатов выразила критику указав на социальные аспекты инициативы По их мнению основными пользователями общественного транспорта являются пожилые люди и дети для которых резкий рост штрафов станет серьезной финансовой нагрузкой Такое ощущение что в Югре теперь зарабатывают не на нефти а на людях отметил один из парламентариев В итоге за законопроект проголосовали 31 депутат трое выступили против Подробнее на FAKTOLOGIA COM

Прокуратура выявила нарушения при премировании главы Мегиона Прокуратура Мегиона ХМАО выявила нарушения законодательства при принятии городской думой решения о премировании главы муниципалитета Алексея Петриченко Надзорное ведомство внесло в представительный орган представление об устранении выявленных недостатков сообщили в надзорном ведомстве Поводом для проверки послужило решение думы от 27 октября 2025 года которым мэр города был премирован в размере месячного фонда оплаты труда Основанием для выплаты послужило выполнение особо важных и сложных заданий и личный вклад в проведение мероприятий муниципального значения Решение было принято в заочной форме путём опроса депутатов В ходе проверки установлено что данное голосование как и само принятие регламента думы 6 октября 2025 года проведено с нарушениями В частности были допущены процессуальные недочёты в части уведомления одного из депутатов о проведении заседания Это противоречит положениям регламента местного представительного органа который и регулирует виды и порядок проведения голосований При этом в прокуратуре отметили что само премирование главы города осуществлялось в пределах фонда оплаты труда утверждённого в городском бюджете на 2025 год Как уточнил собеседник в надзорном ведомстве вопрос касается исключительно процедурных аспектов принятия решения а не целевого расходования средств Подробнее на FAKTOLOGIA COM

Главы районов ХМАО легализовали муниципальную реформу запущенную правительством в регионе будет девять округов с 2028 года На заседании Думы ХМАО был сделан ключевой шаг в реализации масштабной муниципальной реформы Главы восьми из девяти муниципальных районов лично представили депутатам законопроекты об образовании муниципальных округов с 1 января 2028 года Эти документы юридически закрепляют переход на одноуровневую систему местного самоуправления предусмотренную федеральным законодательством что повлечет за собой ликвидацию власти на уровне поселений и концентрацию кадровых и бюджетных полномочий на уровне округа Инициативу запущенную губернатором Русланом Кухарком поддержали все присутствующие руководители районов Единственным отсутствовавшим главой стал глава Нижневартовского района Борис Саломатин который согласно информации источников не явился на заседание по болезни Первым с докладом выступил глава Белоярского района Сергей Маненков возглавляющий муниципалитет более 20 лет Он представил законопроект который помимо создания муниципального округа предусматривает продление сроков полномочий глав и представительных органов всех поселений района для обеспечения планового переходного периода По его словам это позволит сформировать правовую базу и проработать вопросы правопреемства В обосновании реформы Маненков сделал акцент на повышении эффективности управления Он заявил что новая система устранит неэффективные межбюджетные отношения между районом и дотационными поселениями позволит концентрировать ресурсы на развитии инфраструктуры и ускорит принятие решений Для удобства жителей в бывших административных центрах поселений будут созданы территориальные органы власти Глава добавил что новая система также расширит доступ муниципалитетов к государственной поддержке участию в федеральных программах и нацпроектах У меня есть личный опыт работы в такой системе Я начинал трудовую деятельность главой территории еще в конце прошлого века председателем горисполкома и тогда как раз существовала одноуровневая система Поэтому могу уверенно сказать что принятие данного закона безусловно и я повторю слова губернатора Руслана Николаевича самое главное ни один житель любого района нашей прекрасной Югры от этого не пострадает резюмировал Маненков В ходе обсуждения в зале четко обозначились две линии Сторонники законопроекта аргументировали свою позицию прагматикой управления и кадровыми проблемами на местах Проблема есть выбрать главу поселения потому что ответственность большая не хотят идти Поэтому пришло время поддержать этот закон заявил Владимир Семенов ссылаясь на свой многолетний опыт Владимир Зиновьев поддержал коллегу сместив акцент на интересы жителей А что для жителей важнее всего Скорость и эффективность решения их вопросов Сегодня главы поселений зачастую выполняют лишь роль передаточного звена выслушивают наказы и просьбы чтобы затем перенаправить их в район Хочу отметить что мы обсуждаем эту реформу не первый день и за всё время не получили ни от глав поселений ни от депутатов ни что главное от самих жителей ни одного негативного отклика заявил депутат Андрей Осадчук добавил что реформа обеспечит населению правило одного окна вместо необходимости обращаться в разные инстанции Им оппонировали депутаты для которых ключевым стал вопрос легитимности изменений без прямого волеизъявления граждан Василий Жуков поставил под сомнение тезис о кадровом дефиците заметив Может быть не могут найти депутатов от одной партии а от другой партии желают участвовать и задал вопрос Почему вы не спросили у жителей Почему не провели референдум Депутат Алексей Савинцев заявил что реформа убивает местное самоуправление гарантированное Конституцией Его позицию резюмировала Александра Глотова Я вот сижу здесь депутатом избранным народом Я бы хотела спросить у народа спасибо Подробнее на FAKTOLOGIA COM

Послание Кухарука Югра будет расти через ТЭК дата центры и экономику впечатлений Под сводами Югры Классик губернатор ХМАО Кухарук представил послание озаглавленное риторикой первопроходцев преодолевающих трудности Он обозначил ключевой вызов Югра как основа нефтегазового комплекса стала мишенью внешнего давления Однако ответом на него по словам губернатора должна стать не уязвимость а воля к победе В этой логике внешние угрозы требуют внутренней сплочённости Поэтому Кухарук начал с подчёркнутой благодарности компаниям ТЭК за их выдающуюся социальную ответственность За этой дипломатией однако стоит ясный расчёт регион будет активно лоббировать на федеральном уровне новые налоговые преференции для нефтянки чтобы сохранить свою 40 процентную долю в российской добыче Тут для нас направление главного удара констатировал он Следующей стратегической задачей глава региона назвал подлинную не декларативную диверсификацию Для этого была предложена гибкая модель донастройки мер поддержки бизнеса Наиболее неожиданным вектором стало создание центров обработ данных Кухарук представил это как вопрос национальной безопасности указав на преимущества Югры холодный климат и профицит энергии Вслед за цифровой темой он выделил туризм как часть экономики впечатлений констатируя рост объёма услуг до 12 млрд рублей но указав на необходимость принципиального улучшения инфраструктуры В социальном блоке центральной инициативой стало объявление 2026 года Годом молодой семьи Отдельный эмоциональный акцент был сделан на поддержке участников СВО губернатор поручил создать для них специализированный реабилитационный центр на базе больницы в Горноправдинске Это решение позволяет дать новое содержание масштабному но недозагруженному объекту Значительная часть послания была посвящена административной реформе Кухарук заявил о переходе на одноуровневую модель местного самоуправления что по его мнению сократит бюрократию и сделает финансирование более прозрачным Вторым шагом стало выделение 12 авангардных населённых пунктов которые станут пилотными площадками для отработки лучших практик благоустройства и расселения аварийного жилья Особый статус и пакет льгот включая арктическую ипотеку закреплён за арктическими районами Завершая выступление прямой отсылкой к предстоящим в 2026 году выборам губернатор выразил уверенность что регион изберёт путь побед товарищества и человечности По мнению экспертов послание готовит почву для избирательной кампании делая ставку на образ Югры как сплочённого преодолевающего трудности региона крепости Подробнее на FAKTOLOGIA COM

Глава города Слепов комментируя бюджет на 2026 год представил зависимость от округа не как проблему а как признак величия Сургута Гордума Сургута утвердила трёхлетний бюджет основным признаком которого стали растущие расходы и дефицит На 2026 год запланированы доходы в 54 3 млрд рублей и расходы в 58 1 млрд что создаёт дефицит в 3 8 млрд Финансовый скелет документа выявляет его ключевую особенность устойчивую и фундаментальную зависимость города от финансовой помощи округа 57 всех поступлений 30 71 млрд рублей составят безвозмездные трансферты из бюджета ХМАО Собственные налоговые доходы хотя и демонстрируют рост по ряду позиций НДФЛ налоги при УСН покрывают лишь 43 потребностей Однако глава города Максим Слепов не видит в этой зависимости проблемы представляя её как признак стратегической важности Сургута Мы с вами также обратили в этом году внимание насколько изменилось отношение региональных властей правительства округа и лично губернатора Руслан Николаевич задал такой вектор все поняли и осознали на уровне округа что Сургут является флагманом экономики нашего региона и от того как успешно будут реализовываться все поставленные задачи губернатором президентом страны в нашем городе зависит успех и развитие всего региона заявил он комментируя в думе параметры бюджета Расходная часть бюджета носит выраженный социально инфраструктурный характер с фокусом на образование и транспорт Более половины всех расходов 53 или почти 31 млрд рублей направляется на образование причём основное финансирование этой сферы также обеспечивается за счёт окружных субвенций Вторым по объёму направлением является Национальная экономика 19 или 11 2 млрд рублей где абсолютным приоритетом выступает развитие транспортной системы включая дорожное хозяйство и обновление автобусного парка Значительные средства заложены на содержание городской власти и подготовку к выборам Бюджетом предусмотрена реализация масштабных инфраструктурных проектов Основные инвестиции направлены на дорожное строительство включая возведение Восточной объездной дороги и новых магистралей а также на развитие коммунального хозяйства комплексное развитие посёлка Юность реконструкция коллектора Отдельной но существенной расходной статьей являются долгосрочные платежи по концессионным соглашениям свыше 1 4 млрд рублей природа которых в свете возможного разрыва соглашения по одной из школ вызывает вопросы В рамках бюджета выявлен значительный структурный перекос в финансировании спорта где средства на спорт высших достижений запланированы в объёме многократно превышающем финансирование массового спорта причём эта диспропорция будет только нарастать Подытоживая бюджет 2026 не подтверждает тезис властей о новом отношении округа а напротив закрепляет сложившуюся модель экономики Сургута критически зависимую от финансовых трансфертов из Ханты Мансийска Именно эти средства позволяют городу финансировать социальные обязательства и масштабные инфраструктурные проекты одновременно делая спорные приоритетные выборы например в пользу элитного а не массового спорта Ключевым остаётся вопрос устойчивости данной модели в долгосрочной перспективе если объём окружной поддержки по каким либо причинам сократится Подробнее на FAKTOLOGIA COM

Регионы тюменской матрешки нарастили госдолг в два раза за два месяца вернувшись к рыночным займам Субъекты тюменской матрешки Тюменская область Югра и Ямал за два осенних месяца совершили резкий разворот в долговой политике Их совокупный государственный долг с 1 октября по 1 декабря вырос на 109 7 или на 32 1 млрд рублей достигнув 61 4 млрд рублей Такой стремительный рост особенно на фоне высокой ключевой ставки свидетельствует о переходе от сдержанной бюджетной политики к активному финансированию потребностей через заимствования Тюменская область без автономных округов продемонстрировала наиболее стремительный рост ее госдолг увеличился почти в три раза с 10 3 до 29 6 млрд рублей увеличившись на 19 3 млрд Этот скачок почти полностью обеспечен привлечением дорогих коммерческих кредитов от банков объем которых взлетел с 1 до 16 2 млрд рублей Регион не просто вернулся к кредитованию после бездолгового периода а вышел на агрессивные рыночные займы увеличив также и объем бюджетных кредитов из федерального центра на 4 млрд рублей до 12 8 млрд рублей ХМАО реализовал анонсированный ранее план по возвращению на долговой рынок За два месяца госдолг Югры почти удвоился с 11 до 22 млрд рублей Рост на 11 млрд рублей был обеспечен в первую очередь за счет первого с 2017 года размещения облигационного займа на 10 млрд рублей Это размещение о котором ранее сообщала заместитель губернатора по финансам Вера Дюдина стало ключевым драйвером роста Дополнительно округ нарастил объем бюджетных кредитов почти на 1 млрд рублей ЯНАО показал наиболее сдержанную но всё же положительную динамику Его долг увеличился на 23 или на 1 86 млрд рублей достигнув 9 8 млрд Этот рост был обеспечен не за счет прямых займов а через увеличение портфеля государственных гарантий на 1 14 млрд рублей а также за счет роста бюджетных кредитов с 1 7 млрд рублей до 2 5 млрд рублей Такой подход указывает на более осторожную стратегию ориентированную на поддержку проектов через гарантии а не на прямое кредитование бюджета На фоне масштабного долгового маневра тюменской тройки другие уральские регионы в этот же период демонстрировали противоположную тенденцию сокращая свои обязательства Столь резкий рост долга нефтегазоносных регионов традиционно считавшихся финансово устойчивыми может быть связан с необходимостью закрытия возросшего дефицита бюджета Однако выбор в пользу дорогих рыночных инструментов в период дорогих денег создает значительные риски для будущей бюджетной нагрузки повышая затраты на обслуживание долга в последующие годы Подробнее на FAKTOLOGIA COM

Социальные расходы и жилищные программы остаются приоритетом в бюджете Сургутского района Администрация Сургутского района сформировала проект основного финансового документа на 2026 год и плановый период 2027 2028 годов Как следует из пояснительной записки общий объем доходов в следующем году прогнозируется на уровне 26 7 млрд рублей при расходах в 28 4 млрд рублей что формирует дефицит в размере 1 7 млрд рублей Для его покрытия планируется использовать остатки средств на счетах и доходы от продажи финансовых активов не прибегая к новым заимствованиям Публичные слушания по проекту уже состоялись а окончательное рассмотрение и утверждение в районной думе запланировано до 26 декабря Главный позитивный сигнал бюджета устойчивый рост собственных налоговых поступлений К 2028 году они увеличатся до 9 2 млрд рублей причем ключевой драйвер налог на доходы физических лиц Его рост на 6 ежегодно свидетельствует о стабильности трудовых доходов и экономической активности в районе Параллельно район сохраняет мощную поддержку из бюджета ХМАО Безвозмездные поступления позволяют гарантированно выполнять социальные обязательства и реализовывать крупные инфраструктурные проекты что особенно важно в условиях сохранения санкционного давления на экономику В 2026 году межбюджетные трансферты от округа планируются в сумме 17 5 млрд рублей Налог на доходы физических лиц остается ключевым источником собственных поступлений обеспечивая стабильно более 90 налоговых доходов муниципалитета Согласно проекту его объем вырастет с 7 4 млрд рублей в 2026 году что на 12 8 выше уточненного показателя 2025 года в 6 6 млрд до 7 9 млрд рублей в 2027 году и 8 4 млрд рублей в 2028 году Начиная с 2027 года прогнозируется стабильный прирост поступлений на уровне 6 ежегодно Бюджетная стратегия закладывает фундамент для будущего роста Во первых вводится новая модель взаимоотношений с регионом нестабильная дотация заменяется на постоянный дополнительный норматив от НДФЛ Это повышает финансовую самостоятельность и предсказуемость доходов Во вторых район продолжает эффективно монетизировать свою собственность Прогнозируется рост арендных платежей за землю а в доходы заложены дивиденды от пакетов акций ПАО Газпром и ПАО Сургутнефтегаз Почти половина всех запланированных расходов в 2026 году 49 или 14 1 млрд рублей будет направлена на финансирование образования здравоохранения культуры спорта и социальной политики Отдельным крупным блоком выделено финансирование жилищных программ на которые заложено 24 расходов или 6 9 млрд рублей Эти средства предназначены для расселения аварийного жилищного фонда и предоставления мер поддержки отдельным категориям граждан Капитальному ремонту объектов социальной сферы коммунальной инфраструктуры и дорог а также благоустройству территорий в 2026 году планируется выделить 777 7 млн рублей По мнению экспертов бюджет района на 2026 2028 годы можно охарактеризовать как взвешенный и ориентированный на развитие Дефицит носит инвестиционный характер и финансируется без рисков а сочетание растущих собственных доходов надежных трансфертов и грамотного управления имуществом создает фундамент для выполнения всех социальных обязательств и повышения качества жизни в муниципалитете Подробнее на FAKTOLOGIA COM

Сургутский район сохранил лидерство в рейтинге бизнес климата Югры Сургутский район ХМАО в пятый раз стал победителем конкурса Лучший бизнес Югры как муниципалитет с наиболее благоприятными условиями для предпринимательства Имена победителей назвала Торгово промышленная палата округа Как отметил глава муниципалитета Андрей Трубецкой победа на региональном уровне стала итогом работы администрации Сургутского района с бизнес сообществом в поселениях За три года количество субъектов малого и среднего предпринимательства включая самозанятых в районе выросло на 52 1 с 9 6 тысячи до 14 6 тысячи Сумма налоговых поступлений от их деятельности увеличилась на 46 8 достигнув 662 7 млн рублей против 451 3 млн рублей тремя годами ранее В сфере МСП сегодня занято свыше 18 тысяч человек Рост обеспечен комплексной поддержкой которая включает финансовые субсидии имущественную образовательную и консультационную помощь Общий объем муниципальной поддержки за указанный период превысил 65 млн рублей которые получили девять тысяч предпринимателей В 2024 году в районе начали работу Инвестиционное агентство и коворкинг центр А в 2025 году агентство совместно с администрацией запустили первую в России муниципальную бизнес лабораторию СВОе дело Её победители уже реализовали свой проект открыли этно кафе в Белом Яре Еще одним успешным примером грантовой поддержки стал загородный комплекс отдыха Черный лис на запуск которого из бюджета было направлено 15 млн рублей Подробнее на FAKTOLOGIA COM

Восьмой депутат думы Нефтеюганска оказался на грани лишения мандата Нефтеюганский районный суд удовлетворил иск прокуратуры и досрочно прекратил полномочия депутата гордумы Максима Мальчикова в связи с утратой доверия Решение принято на основании предоставления им неполных сведений о доходах за 2021 год Конфликт начался с информации направленной местной прокуратурой в департамент государственной гражданской службы кадровой политики и профилактики коррупции ХМАО в апреле 2024 года Надзорный орган указал на возможные нарушения депутатом антикоррупционного законодательства при подаче декларации за 2021 год что побудило губернатора округа инициировать официальную проверку В ходе неё проведённой Управлением профилактики коррупционных и иных правонарушений были вскрыты существенные несоответствия в декларациях депутата отсутствовали данные о доходе от продажи квартиры на 2 09 млн рублей о выплатах от учреждения Жемчужина Югры в размере 202 тыс рублей о нескольких банковских счетах его и супруги об иностранных ценных бумагах а также о доходе супруги от Фонда социального страхования 29 тыс рублей На основании этих выводов губернатор направил представление в думу Нефтеюганска которая в октябре 2024 года ограничилась вынесением депутату предупреждения Неудовлетворенная мягкостью меры ответственности прокуратура обратилась в суд с иском о лишении Мальчикова мандата который и был удовлетворён Решение по делу Мальчикова пока не вступило в законную силу и может быть обжаловано в апелляции Это разбирательство продолжает серию судебных споров радикально меняющих состав нефтеюганского представительного органа Неделю назад суд по тому же основанию суд удовлетворил иск к председателю думы Александру Никитину который уже подал апелляцию Если это решение устоит Никитин станет вторым спикером отправленным в отставку за несколько месяцев ранее свой пост аналогичным образом потерял Марат Миннигулов Помимо спикера Марата Миннигулова уже досрочно лишились мандатов депутаты Александр Дудич Константин Черных Рафаэль Галиев Ян Коваль Также на грани депутатская карьера депутата Иван Мурзина по которому суд первой инстанции принял решение в пользу прокуратуры По данным источников близких к надзорному ведомству прокуратура готовит новые иски о лишении мандатов в отношении ещё как минимум двух депутатов Если эти требования также будут удовлетворены судом состав думы сократится до критического уровня ставя под вопрос её легитимность Напомним что в соответствии с законодательством парламент сохраняет правоспособность при наличии 17 депутатов из 25 Подробнее на FAKTOLOGIA COM