tenderizakupki

Минфин разъяснил порядок включения закупок в отчёт о российских товарах работах и услугах Минфин России разъяснил порядок формирования отчёта об объёме закупок товаров российского происхождения а также работ и услуг выполняемых оказываемых российскими лицами по итогам года в рамках Законов 44 ФЗ и 223 ФЗ В ведомстве напомнили что в соответствии с частью 6 статьи 14 Закона 44 ФЗ и частью 6 статьи 3 1 4 Закона 223 ФЗ отчёт размещается в ЕИС не позднее 1 февраля года следующего за отчётным Документ формируется на основании сведений реестра контрактов и реестра договоров а также информации о закупках сведения о которых не подлежат размещению в ЕИС Минфин указал что в отчёт включаются сведения по всем товарам работам и услугам приёмка которых осуществлена в отчётном году независимо от того размещалась ли информация о таких закупках в ЕИС При этом в отчёте необходимо указывать наименование товара работы или услуги и их код по ОКПД2 в том числе в отношении товаров поставляемых при выполнении работ или оказании услуг Также разъяснено что если информация о контракте или договоре не подлежит включению в реестр контрактов или реестр договоров в соответствующих графах отчёта указываются номер и дата заключения такого контракта договора Таким образом заказчики обязаны включать в отчёт сведения обо всех закупках осуществлённых в отчётном году в том числе по тем закупкам информация о которых не размещается в ЕИС в порядке и по форме установленным постановлением Правительства РФ от 23 12 2024 1875 Документ письмо Минфина России от 12 01 2025 г 24 06 09 200 Новости

Бюджетный код за свой счёт Верховный Суд запретил перекладывать ошибки заказчиков на подрядчиков Оплата по действующему госконтракту за фактически оказанные и принятые услуги не может признаваться неосновательным обогащением из за ошибок заказчика в применении бюджетной классификации указал Верховный Суд Экономическая коллегия Верховного суда рассмотрела спор между государственным заказчиком и подведомственным Минтрансу предприятием оказавшим услуги круглосуточной физической охраны объектов незавершённого строительства Контракты исполнялись в течение нескольких лет услуги были оказаны в полном объёме приняты заказчиком и оплачены на сумму более 43 млн рублей Проблема возникла после проверки Федерального казначейства Контрольный орган установил что заказчик допустил нарушение бюджетной классификации расходов оплатив услуги охраны по коду бюджетных инвестиций вместо кода прочей закупки После этого учреждение попыталось взыскать уже перечисленные подрядчику средства квалифицировав их как неосновательное обогащение Суды апелляционной и кассационной инстанций поддержали заказчика сославшись на публичные интересы и принцип эффективного использования бюджетных средств Однако Верховный суд занял противоположную позицию Экономколлегия указала что оплата по действующему государственному контракту за фактически оказанные и принятые услуги исключает применение норм о неосновательном обогащении Само по себе выявление бюджетного нарушения не означает отсутствия правового основания для получения подрядчиком денежных средств Суд отдельно подчеркнул что предписания органов финансового контроля адресуются заказчику как получателю бюджетных средств и не создают обязанностей для исполнителя Бюджетные ошибки заказчика не могут служить основанием для предъявления имущественных требований к добросовестному подрядчику действовавшему в рамках контракта и законодательства о контрактной системе Комментарий эксперта Дмитрий Доброштан главный редактор издания Гражданский контроль государственных закупок Верховный суд дал важный сигнал для всей системы госзакупок Подрядчик не должен отвечать за ошибки заказчика в применении КВР КОСГУ и других элементов бюджетной классификации Если контракт заключён законно услуги оказаны приняты и оплачены попытки вернуть деньги через институт неосновательного обогащения это фактически перекладывание ответственности за собственные бюджетные просчёты Суд чётко развёл бюджетный контроль и гражданско правовые обязательства что критически важно для устойчивости контрактной системы Документ определение СКЭС ВС РФ от 22 12 2025 г 305 ЭС25 7011 по делу А40 303083 2023 СудебнаяПрактика

Скорректированы правила подтверждения российской промышленной продукции для применения национального режима Правительство РФ внесло изменения в постановление от 17 07 2015 719 регулирующее порядок подтверждения производства промышленной продукции на территории Российской Федерации В чем суть изменений Документ дополняет приложение к постановлению 719 новыми примечаниями пункты 79 и 80 которые устанавливают особые правила подтверждения российской промышленной продукции произведенной на территориях предусмотренных Федеральным законом О свободной экономической зоне на территориях ДНР ЛНР Запорожской и Херсонской областей а также на прилегающих территориях Для такой продукции при оценке выполнения производственных и технологических операций вводятся повышающие и понижающие коэффициенты Повышающие коэффициенты Для продукции из разделов I IV VI и XV приложения к постановлению 719 допускается применение повышающих коэффициентов при подсчёте количества выполненных производственных и технологических операций коэффициент 1 5 для широкого перечня промышленной продукции в том числе энергетического электротехнического аккумуляторного оборудования систем накопления энергии коэффициент 2 для отдельных видов станков горнодобывающего и перерабатывающего оборудования Повышающие коэффициенты применяются при расчёте итогового показателя с округлением в большую сторону Понижающие коэффициенты Для продукции из раздела V приложения 719 предусмотрена возможность учета стоимости иностранных комплектующих с применением понижающего коэффициента 0 5 что позволяет увеличить допустимую долю использования импортных компонентов при сохранении статуса российской промышленной продукции Срок действия и вступление в силу Установленные коэффициенты применяются с 1 января 2026 года по 31 декабря 2027 года Постановление вступило в силу с 1 января 2026 года Значение для практики Изменения направлены на упрощение подтверждения статуса российской промышленной продукции для производителей осуществляющих деятельность на новых территориях и расширяют возможности включения такой продукции в реестр Минпромторга России в том числе для целей применения национального режима при закупках Документ постановление Правительства РФ от 30 12 2025 2220 Новости

Продлены особенности госэкспертизы и разрешительных процедур для отдельных объектов капстроительства Правительство РФ продлило действие особого порядка проведения государственной экспертизы проектной документации и выдачи разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию для отдельных объектов капитального строительства Соответствующие изменения внесены постановлением Правительства РФ от 30 12 2025 2209 в постановление Правительства РФ от 15 02 2023 223 Что изменилось Срок действия спецрежима продлен вместо 31 декабря 2025 года он будет действовать до 31 декабря 2026 года Исключена ссылка на Федеральный закон 46 ФЗ антисанкционные поправки 2022 года что формально выводит меры из временного антикризисного режима Уточнен порядок госэкспертизы проектная документация подлежит государственной экспертизе по правилам Градостроительного кодекса РФ с учетом специальных особенностей установленных постановлением 223 Разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию таких объектов также выдаются по общим нормам ГрК РФ но с применением указанных особенностей Кого касается Особый порядок применяется в отношении объектов капитального строительства с особым статусом необходимым для обеспечения обороноспособности и безопасности государства создаваемых для нужд Вооруженных Сил РФ необходимых для обеспечения деятельности объектов государственной охраны Важно для практики Продление спецрежима обеспечивает непрерывность реализации чувствительных и стратегически значимых строительных проектов и сохраняет особые процедурные механизмы еще на один год до конца 2026 года Новости

Госконтракты по пограничной инфраструктуре разрешили менять существенные условия Правительство РФ утвердило возможность изменения существенных условий отдельных госконтрактов связанных с проектированием строительством реконструкцией техническим оснащением поставками работами и услугами для пунктов пропуска через госграницу РФ Что можно менять по соглашению сторон сроки и место исполнения объёмы и виды товаров работ услуг спецификации этапы и порядок исполнения цену контракта в пределах доведённых ЛБО размер обеспечения исполнения и гарантийных обязательств пропорционально изменению цены Важно цена контракта не может превышать объём финансового обеспечения доведённый заказчику Мера распространяется на контракты исполняемые в 2025 2027 годах Конкретный перечень контрактов более 140 приведён в приложении к постановлению Почему это важно документ даёт заказчикам и подрядчикам легальный механизм корректировки проблемных контрактов без риска признания изменений незаконными в условиях сбоев поставок логистических ограничений и санкционного давления Документ постановлении Правительства РФ от 29 12 2025 2186 Новости

Минфин разъяснил когда применять национальный режим при работах и услугах Минфин России разъяснил порядок применения положений Постановления Правительства РФ от 23 12 2024 1875 при закупках по Законам 44 ФЗ и 223 ФЗ если в рамках работ или услуг заказчику передается товар Что разъяснил Минфин Национальный режим применяется не только при поставке товара как самостоятельного предмета закупки но и в отношении товара который передается заказчику при выполнении работ или оказании услуг Под поставляемым товаром понимается товар который фактически передается заказчику принимается и оплачивается заказчиком является неделимой вещью единым объектом гражданских прав даже если имеет составные части Если такой товар передан заказчику меры по Постановлению 1875 запрет ограничение минимальная доля подлежат применению независимо от того выделен ли он отдельно в документах о приемке Не подпадают под национальный режим товары и техника используемые подрядчиком или исполнителем при выполнении работ и услуг и не передаваемые заказчику например экскаватор самолет материалы и ресурсы которые потребляются в процессе выполнения работ или оказания услуг строительные материалы расходники дезинфицирующие средства В строительных закупках поставляемым товаром может признаваться оборудование мебель и инвентарь если они передаются заказчику и учитываются в соответствии с правилами ценообразования в градостроительной сфере Код ОКПД2 и наименование предмета закупки не имеют решающего значения Если по своей сути товар подпадает под действие Постановления 1875 соответствующие защитные меры применяются независимо от формального оформления закупки Вывод При включении в объект закупки работ или услуг товара который фактически передается заказчику как самостоятельный объект заказчик обязан применять меры национального режима по Постановлению 1875 Письмо Минфина носит разъяснительный характер и не является нормативным правовым актом Документ письмо Минфина России от 29 12 2025 24 01 06 127713 Новости

С 29 декабря ответственность за просрочку оплаты по Закону 223 ФЗ распространяется на все договоры С 29 декабря 2025 года административная ответственность за нарушение сроков оплаты по договорам заключённым в рамках Закона 223 ФЗ применяется независимо от статуса контрагента Штрафы теперь возможны не только по договорам с субъектами МСП но по любым закупочным контрактам Размеры санкций остались прежними для должностных лиц от 30 000 до 50 000 руб для юридических лиц от 50 000 до 100 000 руб Документ Федеральный закон от 29 12 2025 524 ФЗ ЗаконыИзаконопроекты

Закупки у единственного поставщика особые правила продлили на 2026 год Госдума в третьем чтении приняла закон которым на 2026 год продлеваются особые правила закупок у единственного поставщика Документ также сохраняет возможность изменения существенных условий контрактов на поставку лекарств и медизделий в пределах 30 Госдума в третьем чтении приняла законопроект 1021662 8 о внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и ряд других законов Документ также затрагивает правила госзакупок по Закону 44 ФЗ Законом предусмотрено что в 2026 году Правительство РФ получит право устанавливать дополнительные случаи закупок у единственного поставщика и определять порядок их проведения Такие закупки смогут проводиться для федеральных региональных и муниципальных нужд Аналогичные полномочия предоставляются высшим исполнительным органам власти субъектов РФ для закупок в интересах регионов и муниципалитетов При этом все контракты заключенные по таким основаниям должны быть подписаны не позднее 31 декабря 2026 года Также продлевается действие антикризисной нормы ч 65 2 ст 112 Закона 44 ФЗ До конца 2026 года заказчики смогут по соглашению сторон менять существенные условия контрактов на поставку лекарственных препаратов и медицинских изделий если объем поставки изменяется не более чем на 30 Принятые изменения направлены на сохранение гибкости контрактной системы и оперативное обеспечение государственных и муниципальных нужд в 2026 году Новости

Закупки у единственного поставщика особые правила продлили на 2026 год Госдума в третьем чтении приняла закон которым на 2026 год продлеваются особые правила закупок у единственного поставщика Документ также сохраняет возможность изменения существенных условий контрактов на поставку лекарств и медизделий в пределах 30 Госдума в третьем чтении приняла законопроект 1021662 8 о внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и ряд других законов Документ также затрагивает правила госзакупок по Закону 44 ФЗ Законом предусмотрено что в 2026 году Правительство РФ получит право устанавливать дополнительные случаи закупок у единственного поставщика и определять порядок их проведения Такие закупки смогут проводиться для федеральных региональных и муниципальных нужд Аналогичные полномочия предоставляются высшим исполнительным органам власти субъектов РФ для закупок в интересах регионов и муниципалитетов При этом все контракты заключенные по таким основаниям должны быть подписаны не позднее 31 декабря 2026 года Также продлевается действие антикризисной нормы ч 65 2 ст 112 Закона 44 ФЗ До конца 2026 года заказчики смогут по соглашению сторон менять существенные условия контрактов на поставку лекарственных препаратов и медицинских изделий если объем поставки изменяется не более чем на 30 Принятые изменения направлены на сохранение гибкости контрактной системы и оперативное обеспечение государственных и муниципальных нужд в 2026 году Новости

Правительство продлило действие особого порядка закупок для новых регионов до 2026 года Специальный режим планирования и осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд на территориях ДНР ЛНР Запорожской и Херсонской областей будет действовать еще год до конца 2026 года Правительство РФ приняло постановление от 19 12 2025 2069 которым внесены изменения в постановление от 31 12 2022 2559 Ключевая поправка в тексте документа слова в 2023 2025 годах заменены на в 2023 2026 годах что означает продление установленного ранее особого порядка закупок на 2026 год Речь идет о мерах по обеспечению режима военного положения и об особенностях планирования и осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд а также нужд муниципальных образований на указанных территориях Постановление вступает в силу со дня вступления в силу Федерального конституционного закона от 15 12 2025 4 ФКЗ О внесении изменений в отдельные федеральные конституционные законы Документ Постановление Правительства РФ от 19 12 2025 2069 Новости